6提高人大執(zhí)法檢查工作實效的思考(編輯修改稿)
2024-09-25 19:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 委會委員學法，而且要求參加檢查的工作人員認真學習和研究法律。不但要在執(zhí)法檢查前學法，而且要在執(zhí)法檢查的過程中，通過多種形式在全社會宣傳法律，讓群眾學習、掌握、運用法律。不但學習法律條文，而且要學習相關(guān)配套法規(guī)及各地在貫徹實施過程中形成的經(jīng)驗和做法。人大常委會檢查組在制定執(zhí)法檢查工作方案時，首先要通過學習班、輔導課、講座、座談討論等形式安排參加檢查的人員學習、研究執(zhí)法檢查過程中可能涉及到的法律、法規(guī)，把握其中基本的東西和關(guān)鍵性的條文。同時應該提供比較適宜的學習資料包括有關(guān)的法律、法規(guī)和案例。只有認真地學習、研究法律，特別是在實踐中有針對性地學習、研究相關(guān)的法律，執(zhí)法檢查才能減少盲目性，增加針對性，才能避免流于形式。 三、掌握方法、摸準實情 聽取匯報、實地察看、開座談會被認為是行之有效而普遍采用的方式。但一般都是檢查前打招呼、檢查時按被檢查對象的安排進行，這樣很容易出現(xiàn)所謂的“五多五少”式的執(zhí)法檢查（“到部門多，深入基層少；聽匯報多，深入調(diào)查少；聽從執(zhí)法部門安排多，隨機抽查少；講好話多，指出問題少；就事論事多，剖析原因少?！保┻@種執(zhí)法檢查不但群眾反感甚至深惡痛絕，而且采取這些方式很難看到真相、聽到真話、掌握實情；很難發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題，找不到產(chǎn)生這些問題的原因，當然也就提不出切實可行的監(jiān)督建議和修改、完善法律的意見。因此創(chuàng)新檢查方式，不斷提高其科學性、操作性和實效性，已成為搞好執(zhí)法檢查亟待解決的問題。要克服這種走過場、圖形式的做法，就必須堅持實事求是、求真務實的工作作風。在執(zhí)法檢查的方法上注意以下幾點： 一是聽取匯報與走訪座談相結(jié)合，重在走訪座談?！耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導多是執(zhí)法的責任人，屬于被檢查的對象。聽取他們的匯報是必要的，但是由于法律是由他們執(zhí)行的，所以很難自己發(fā)現(xiàn)自己的問題，所以僅僅靠聽取匯報是不夠的，要重在走訪座談。走訪座談要直接面向群眾、適當回避執(zhí)法官員，啟發(fā)群眾打消顧慮，鼓勵大家講真話，道實情，為檢查組提供更多的參考素材。也要用心地在聽取座談的發(fā)
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