3關(guān)于開(kāi)展執(zhí)法檢查的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 質(zhì)、地位及功能得到了明確，執(zhí)法檢查制度得到了完善，各地人大常委會(huì)也加強(qiáng)了執(zhí)法檢查工作。但在實(shí)際工作中，仍存在一些不足和瑕疵， 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 主要有： 執(zhí)法檢查主體力量較為薄弱。一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠。我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)數(shù)量多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，這對(duì)執(zhí)法檢查主體的監(jiān)督能力來(lái)說(shuō)是一 種考驗(yàn)。而地方人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部中，法律專(zhuān)業(yè)人才較少，法律業(yè)務(wù)知識(shí)不夠，往往出現(xiàn) “ 外行查內(nèi)行 ”的情形。二是檢查力量不夠。為了彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)人才較少的不足，有的地方人大常委會(huì)在開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，往往邀請(qǐng)被檢查部門(mén)參與確定實(shí)地檢查地點(diǎn)等前期工作，造成被檢查部門(mén)由接受檢查、配合檢查轉(zhuǎn)為 “ 自我檢查 ” ，既當(dāng) “ 運(yùn)動(dòng)員 ” ，又當(dāng) “ 裁判員 ” ，導(dǎo)致無(wú)法深入查找存在問(wèn)題，削弱了執(zhí)法檢查的效果。 執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)還需突出。一是檢查目的偏重實(shí)際工作。執(zhí)法檢查的最終目的在于推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和 法治理念。但有的地方人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查往往偏重于工作成效，使其類(lèi)同于專(zhuān)項(xiàng)工作視察。二是檢查重點(diǎn)還需突出。一部法律法規(guī)涉及內(nèi)容較多，單憑一次執(zhí)法檢查不可能涵蓋全部?jī)?nèi)容。有的地方開(kāi)展執(zhí)法檢查內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、范圍過(guò)于寬泛，導(dǎo)致檢查重點(diǎn)弱化，難以取得預(yù)期的監(jiān)督效果。
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