6我市刑釋人員安置工作存在的問題及對策(編輯修改稿)
2025-09-25 19:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 員無一技之長，綜合素質(zhì)較低，缺乏必要的謀生手段，很難適應當前就業(yè)崗位素質(zhì)的需要，大多數(shù)刑釋解教人員需依靠政府安置或廠礦企事業(yè)單位解決就業(yè)，沒有實現(xiàn)安置幫教工作的社會化和市場化。多數(shù)企業(yè)尤其是私營企業(yè)受世俗因素的影響，不愿招惹是非，不愿接納刑釋解教人員。一些農(nóng)村籍的刑釋解教人員，有的因服刑時間長，原承包的責任田已被調(diào)整分給他人，回歸后無田可種。 （四）安置幫教工作立法滯后 我市各區(qū)、縣（市）雖然都成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組及辦公室，加強了對刑釋解教人員回歸社會后的安置幫教工作。但對他們的基本要求，如要求給付一點生活安置費；要求承包耕地魚塘、林地草場、荒山荒地，要求稅費減免，從事生產(chǎn)、經(jīng)營等，刑釋解教工作部門因缺少相應的法律依據(jù)無權辦理，只能同有關部門積極協(xié)調(diào)爭取得到相關部門的同情、支持，而有些部門對我們這項工作并不理解和配合，因為沒有共同遵循的法律法規(guī)，致使我們開展工作心有余而力不足。如：中央八部委曾出臺《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》（綜治委〔20xx〕4號）文件規(guī)定的對刑釋解教人員的一些優(yōu)惠政策，只限到20xx年底，20xx年至今中央和地方又沒有出臺新的政策法規(guī)。《XX省人民政府關于刑滿釋放解除勞教人員安置問題的若干規(guī)定》雖然沒有廢止，但早以不適時宜。現(xiàn)行的扶持安置政策往往是一些領導的講話、批示和約束力很低的地方性文件規(guī)定，操作起來難度很大，扶持安置形同虛設。 （五）安置幫教組織工作落實不到位 我市安置幫教工作發(fā)展不平衡，有的地方工作開展較好，如：南崗、道里、道外、巴彥、依蘭、通河等，切實做到了有人管、有人抓，而有的地方則剛剛起步，個別地區(qū)安置幫教工作實際上處于一種無人問管的境地。部分基層領導存在著“無關大局”、“無足輕重”的思想，認為安置幫教工作僅是司法行政部門的工作，重視程度不夠，沒有列入黨委和政府工作的重要議程。因此，人、財、物及安置幫教工作沒有得到落實。安置幫教工作是一項長期、艱巨和復雜的社會系統(tǒng)工程，需要在各級黨委、政府的高度重視下和安置幫教工作領導小組的組織、領導、協(xié)調(diào)下以及相關職能部門的參與、支持配合下形成齊抓共管的局面。目前，我市這項工作實際上是由基層司法行政機關孤軍奮戰(zhàn)，因此開展工作難度較大，也很難取得理想的成績和效果。 三、做好刑釋解教人員安置幫教工作的對策 對刑釋解教人員開展安置幫教工作，使他們順利走上新生之路，是黨和國家的一項重要決策，是建設“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的一項全社會性的重要工程，也是認真貫徹落實實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各級安置幫教領導小組要勇于探索、破解工作中的難題，開創(chuàng)安置幫教工作新局面。 （一）提高思想認識，加強組織領導 各級黨委、政府及刑釋解教人
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