6市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的調研報告(編輯修改稿)
2025-09-25 18:55 本頁面
【文章內容簡介】 健康城市的奮斗目標，明確了推進健康城市建設的總體要求和工作任務。各級各有關部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務、構建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產業(yè)的目標任務，協同配合，分工負責，全力確保各項工程建設穩(wěn)步協調推進。健康民生工程和健康細胞工程明顯加快，建設了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目。生命全周期健康服務能力得到提升，實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務項目。健康生活理念深入人心，深入推動健康進機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校、社會、家庭。健康產業(yè)快速發(fā)展，今年實施了31個健康產業(yè)重點項目。 二、存在的問題 我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。 （一）醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化不斷推進，但從醫(yī)療機構分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信任度不高，趨高就醫(yī)現象比較普遍，大醫(yī)院患者擠、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構患者少的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，降幅明顯。從結構上看，?？漆t(yī)療機構發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復、老年護理機構仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強、?？漆t(yī)院不夠專，高水平社會辦醫(yī)療機構較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。 （二）醫(yī)院舉債經營的問題仍需進一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負債經營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財政補助，減輕了部分負擔，但醫(yī)院債務壓力仍然較大。2014年，%。%，個別醫(yī)院甚至高達90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務困難較大，不利于積極性調動和長遠發(fā)展。 （三）生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務的重點人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據測算，十三五期間，，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。 （四）薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經費占業(yè)務支出比重偏低，獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風險
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