6市依法行政工作經驗材料(編輯修改稿)
2024-09-25 18:52 本頁面
【文章內容簡介】 制度改革成果，同時也深化推進了該項工作。 五、循序漸進，扎實推行行政執(zhí)法責任制自2005年7月以來，《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號）和《XX省人民政府辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（湘政辦發(fā)[2005]46號）相繼下發(fā)，市政府對此高度重視，行動迅速，明確將把推行行政執(zhí)法責任制作為提高全市行政執(zhí)法水平的重要任務來抓。從去年4月份開始，我市各行政執(zhí)法部門認真貫徹落實上述兩個文件精神，對本部門的行政執(zhí)法依據進行了全面梳理，然后將梳理結果報送市法制辦，由市法制辦對部門自行梳理出來的執(zhí)法依據進行嚴格審查，經審查把關的結果被及時反饋到部門，反復多次，最終形成定稿由行政機關主要負責人簽字加蓋單位公章確認后，報市法制辦備案。全市42個單位或部門的行政執(zhí)法依據陸續(xù)在中國韶山網向社會公布。據統計，此次梳理的執(zhí)法依據涉及法律91部，行政法規(guī)194部，地方性法規(guī)92部，部門規(guī)章464部，省政府規(guī)章82部。各類法定行政職權包括行政處罰2671項，行政許可265項，行政強制127項，行政征收28項，行政監(jiān)督檢查77項，行政確認78項，行政裁決7項，行政給付3項，行政補償3項，行政獎勵6項，行政應急6項，行政調解3項，其他行政行為181項，全市各行政執(zhí)法部門第一次盤清了本部門行政執(zhí)法職權的家底，厘清了本部門的“權力清單”。梳理和公布行政執(zhí)法依據是推行行政執(zhí)法責任制的基礎工作，也是實行政務公開的重要舉措，讓社會各界知曉和監(jiān)督，有利于從制度的源頭促進依法行政，預防和減少行政執(zhí)法過程中的亂作為和不作為。此外，從8月份開始，我市行政執(zhí)法部門，嚴格按照本部門“三定”規(guī)定，將其執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各位具體行政職權，依法分解到內設執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位，并對崗位職責作出了明確規(guī)定?；緦崿F了準確界定執(zhí)法職權，合理分配執(zhí)法職權，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，確保實行持證上崗。全市共有41個行政執(zhí)法部門將分解執(zhí)法職權結果報市法制辦備案。 六、全面啟動，規(guī)范性備案審查工作進展順利依法做好規(guī)范性文件備案審查工作，對于提高制度建設質量，維護法制統一，從源頭上預防違法行政行為發(fā)生，推進依法治市和依法行政有著極其重要的意義。2005年，為了保障我市規(guī)范性備案審查工作順利開展，市法制辦按照上級領導部門的要求，迅速明確了備案審專干，參加了由省法制辦組織的規(guī)范性文件備案審查業(yè)務培訓。2006年3月，我市參照《XX省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》制定了《XX縣區(qū)規(guī)范性文件制訂程序規(guī)定》，保證了我市規(guī)范性文件制發(fā)有制度，有程序，確保了規(guī)范性文件發(fā)文主體合法。備案審查工作的關鍵在于審查和糾錯，市法制辦通過加強指導、規(guī)范操作，突出抓好了這兩個重點。對市人民政府或者市人民政府辦公室公布的規(guī)范性文件全部進行了合法性審查，尤其是對規(guī)范性文件中涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收的規(guī)定進行了重點審查把關，去年，由XX縣區(qū)建設局擬稿的《關于加快天然氣利用工程建設和推廣天然氣的意見》，市法制辦在進行合法性審查時，發(fā)現該稿第二條之規(guī)定存在限制行政相對人權利的問題，不符合法律規(guī)定?？紤]到該文件的重要性，市法制辦及時書面請示了XX市法制辦，XX市法制辦在回復中也支持了XX縣區(qū)法制辦的審
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