【文章內容簡介】 （五）“五邊三化”工程取得階段性成效。完成“五邊”區(qū)域綠化14萬畝，關?！拔逍　逼髽I(yè)367家，完成460家工業(yè)企業(yè)重點污染源治理；關停露天礦山85家，完成礦山生態(tài)恢復治理15家，創(chuàng)建國家級綠色礦山3家，整治尾砂庫61座；完成132個村莊環(huán)境整治，對17家碼頭進行專項整治。 （六）“三級”園博會籌辦齊頭并進。完成了2015年中國（武漢）國際園博會黃石展園規(guī)劃設計和方案評審，做好資金保障工作。完成了2016年XX省首屆黃石園博會“轉型黃石、靈秀湖北，綠色引領未來”的主題策劃，得到了省政府、省住建廳的認可，總體方案正在報批，活動規(guī)劃方案通過省級專家評審和省住建批復。黃石首屆園博會成功在xx市茗山鄉(xiāng)舉辦，展現(xiàn)了“鄉(xiāng)村園博”的獨特魅力；第二屆黃石（陽新）園博會的規(guī)劃設計方案已經過評審。 （七）衛(wèi)生創(chuàng)建“細胞工程”得到有效實施。城市建成區(qū)范圍內103個社區(qū)已有52個通過了衛(wèi)生社區(qū)達標考核驗收。新增省級衛(wèi)生先進單位（社區(qū)、村）36個，市級衛(wèi)生單位12個，健康教育工作先進單位7個。 （八）市政設施建設促進了城市功能提升。改造城市道路及人行道2萬平方米，新建污水管網56公里、天然氣管網57公里，新增天然氣用戶16000戶、社會停車泊位1300個，疏通排水管網70公里，改造XX縣區(qū)漬水點26處，中心XX縣區(qū)排漬能力日益增強。 （九）建筑節(jié)能超額完成省定目標。，可再生能源建筑應用66萬平方米；完成散裝水泥960萬噸、預拌混凝土360萬立方米、預拌砂漿10萬噸；各項指標均超過了省定考核目標。散裝水泥推廣運用獲全省第一，建筑節(jié)能工作可確保全省前三。 （十）建筑行業(yè)管理穩(wěn)中求進。建筑業(yè)總產值預計可達260億元，建筑業(yè)稅收入全省排名第 九、前進1位。創(chuàng)建國家級文明施工3a工程1項，省級安全文明施工現(xiàn)場“楚天杯”16個，省結構優(yōu)質工程11項。全年未發(fā)生建筑工程質量安全重特大事故，獲得了全省第二名的好成績。 二、強化管黨責任，不斷提高黨建工作水平 （一）扎實開展群眾路線教育實踐活動。一是委黨組認真組織每位成員帶頭參與群教活動。委黨組各成員積極參與群眾路線教育實踐活動，認真查擺自身存在的問題，敢于揭短亮丑，起到了示范帶頭作用。群教活動中，全委共查擺出“四風”方面的問題5大類142個，從4個方向、13個方面落實整改措施，目前已經整改到位的有104個。二是狠抓執(zhí)行力建設。建委班子調整后，實行工作量清單管理制度，每周一召開科級以上干部碰頭會，周二前以備忘錄或會議紀要形式下發(fā)，周五前由辦公室負責督辦，周五匯總落實情況，下周一碰頭會進行通報，對會議確定的事項落實不力的，由紀檢監(jiān)察部門進行問責。三是持之以恒抓“四風”問題整改。委黨組堅持以行評為抓手，促進作風轉變，改善服務態(tài)度，提高服務質量，不斷強化干部職工的執(zhí)政為民和勤政廉潔意識。促進了班子團結和干部奮進，機關呈現(xiàn)出了“想事、謀事、干事”的新局面，在群眾路線教育實踐活動群眾測評中，領導班子滿意率達到100%。 （二）切實加強理論學習增強黨性觀念和大局意識。委黨組把理論學習擺上重要日程，認真貫徹落實中心組理論學習制度。通過自學、集中學習、在線學習和聽專題報告等多種形式，深入學習黨的十八屆三中、四中和十八屆中紀委三次全會精神，以及習近平同志一系列講話精神。同時緊密聯(lián)系工作實際，學習城鄉(xiāng)建設新知識、新科技和發(fā)展動態(tài)，不斷更新思想理念，自覺增強圍繞中心、服務大局的意識，進一步增強了黨性認識，確保黨的路線方針政策和上級決策部署的貫徹落實。年末歲初之際（2014年12月28日），委黨組以“冬天的醞釀——新常態(tài)、新思考、新城建”為主題，召開了城鄉(xiāng)建設工作務虛會，委黨組成員帶頭走上發(fā)言席，對工作中的重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性研討，增強解放思想的勇氣，保持開拓創(chuàng)新的銳氣。 （三）認真貫徹執(zhí)行民主集中制。認真貫徹落實民主集中制的各項制度，完善委黨組議事規(guī)則，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和科學決策的水平。對城建重點項目的實施、干部任免和推薦、大額資金的使用等，都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，經由集體討論決定，做到會前事先通氣，會上暢所欲言，會后狠抓落實。同時，認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制，明確了班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責，做到事事有人管，人人有責任。班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作，呈現(xiàn)出團結和諧的良好局面。 （四）嚴守干部程序樹立良好用人導向。委黨組從工作需要出發(fā)，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部任免程序，對委系統(tǒng)科級干部進行了適當?shù)奶岚稳斡谩⒄{整交流：向市委推薦正縣級干部人選2名；委機關向市委組織部推薦任命政工科長人選1名，并報市委組織部備案；從委屬站館提拔任用3名正科職干部、1名副科職干部、2名副科級干部。在選人用人過程中，堅決貫徹落實市委要求，把好“六關”，形成了公開透明的選拔任用干部工作機制。一是把好學習關。委黨組成員及政工工作人員對《條例》和制度等文件進行認真學習，組織《條例》的專項考試。二是把好民意關。凡是提拔的干部都采取會議和個別談話兩種方式進行民主推薦。三是把好考察關。確定考察對象之后，委政工科組織成立考察小組，力求全面、客觀、公正地了解考察對象的真是情況。四是把好討論決定關。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上。黨組會上，黨組成員充分發(fā)表意見，并實行黨組主要負責人末位發(fā)言制。五是把好監(jiān)督關。當考察對象確定后，專題征求紀檢、計生等部門和服務對象的意見。六是把好任前公示和試用關。對擬提拔任用的干部在委機關及所在單位范圍內進行為期7天的公示；對于試用期滿的干部，執(zhí)行再評再議，對于群眾認可的干部，委黨組正式任命。一年來，建委黨組在系統(tǒng)內提拔任用、調整交流干部工作中無一例舉報現(xiàn)象發(fā)生。 （五）積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。一是發(fā)揮核心作用。充分發(fā)揮領導班子的核心作用和領導干部的示范帶動作用，著力強化政風行風建設，大興求真務實之風、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之風和愛崗奉獻之風，全委上下形成了爭先進位、爭創(chuàng)一流的良好局面。二是強化基層班子建設。選優(yōu)配強機關黨委書記、總支書記、支部書記。三是調整了事業(yè)單位和聘用人員的工資。，已報人事部門，為23位聘用人員普漲工資均數(shù)達650元。四是開展機關績效考核。采取季度考評與年度考評相結合的方法，實行“百分”制計分，對工作人員的工作作風、工作業(yè)績、民主測評進行考評，并將績效考評結果與個人評先評優(yōu)、年度考核、提拔任用、重點崗位輪崗掛鉤，并作為重要依據(jù)。堅持“鼓勵先進、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵干事”的正確導向，充分調動建委系統(tǒng)干部職工的積極性。 三、加強主體責任和廉政建設，積極營造良好的從政環(huán)境 （一）加強廉政制度建設。一是在全市機關部門中率先出臺了落實主體責任十項制度，十項制度包括責任報告制度、責任傳導制度、述職述廉制度、績效考評制度、“簽字背書”制度、廉政警示談話制度、紀委約談制度、風險點控制制度、重大事項報告制度、責任追究制度。二是出臺了新的財務管理制度。對機關財務開支和專項資金支出實行預算管理全覆蓋，推行“雙報雙審雙批”制度；按照政企分開的原則對機關食堂由企業(yè)承擔所有費用的問題進行全面整改，實行“誰就餐、誰付費”；嚴格執(zhí)行接待標準，2014年“三公”經費同比下降40%。三是建立作風建設長效機制。出臺了新的機關工作規(guī)則、機關工作人員績效考評辦法，推行了建委系統(tǒng)作風建設明察暗訪制度，對違反工作作風建設規(guī)定的5名干部進行了通報批評。 （二）嚴格落實黨風廉政建設的主體責任。一是抓宣傳發(fā)動，層層分解落實壓力和責任。①抓學習。組織委黨組中心組和委屬各支部系統(tǒng)學習了十八屆中紀委三次全會、習總書記系列重要講話和周先旺同志關于落實主體責任系統(tǒng)講話精神，明確主體責任內涵，增強全系統(tǒng)各級各部門落實主體責任意識。②建立完善責任體系。結合我委工作職責，在分析當前黨風廉政建設新形勢的基礎上，制定了工作要點，明確了各項任務、責任單位、責任領導，二級單位也參照出臺了黨風廉政建設工作要點，做到層層簽訂目標責任狀，黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。③層層傳導壓力?！耙话咽帧狈謩e與班子成員、直屬單位主要領導、機關中層干部30人次進行了個別談話，各位黨組成員和直屬單位負責人在分管領域進行了個別談話，黨風廉政建設工作做到逢會必講，層層傳導壓力。二是抓組織保障，建立和完善組織架構。①成立了落實黨風廉政建設主體責任領導小組，明確分管領導為主體辦主任，主體辦下設三個小組，共同部署檢查落實全委黨風廉政建設落實情況。②選優(yōu)配強機關黨委書記、總支書記、支部書記，明確書記履行黨風廉政建設主體責任職責。③建立工作聯(lián)系制度，每季度召開委屬各黨組織負責人聯(lián)系會議，研究分析本季度黨風廉政建設情況，部署落實下一季度工作。三是抓制度約束，把權力裝進制度的“籠子”。①完善各項制度。建委新班子調整4個月來，在班子建設、主體責任、權利約束、財務管理、執(zhí)行力建設、廉政建設等方面出臺了7項管理制度，依靠制度推動主體責任的落實。②規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。行政審批做到“三集中一授權”：所有涉及建委機關及直屬站館的30項行政審批和備案事