【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 停車場(chǎng)站、交通節(jié)點(diǎn)，形成對(duì)接大橋的集疏運(yùn)體系，全面構(gòu)筑依托大橋、連接大陸的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃研究軌道交通等大容量運(yùn)輸方式，構(gòu)筑區(qū)間快速通道。要研究陸上、海上路由通道資源的統(tǒng)一規(guī)劃、合理使用，進(jìn)一步抓好與大陸連接的大容量的水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)，目標(biāo)是構(gòu)筑起連接城市發(fā)展區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、各個(gè)島嶼、各個(gè)功能區(qū)的綜合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 三是要加快重點(diǎn)發(fā)展帶、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的建設(shè)。深入研究如何規(guī)劃大橋沿線島嶼發(fā)展帶、南部城市發(fā)展帶、北部沿港產(chǎn)業(yè)帶，結(jié)合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)島嶼的功能定位；深入研究岱山、六橫、衢山等區(qū)域如何承接大橋輻射，進(jìn)行空間上的優(yōu)化布局和有效對(duì)接，使“一體兩翼”、“南生活、北生產(chǎn)”總體布局在空間上進(jìn)一步具體化、功能化。要深入研究本島爭(zhēng)取進(jìn)入長(zhǎng)三角國(guó)家級(jí)優(yōu)化開發(fā)區(qū)的相關(guān)后續(xù)工作，爭(zhēng)取工作一定要跟上，被列入后工作也不能斷，還要跟蹤國(guó)家后續(xù)配套政策、配套措施，這項(xiàng)工作的要求就是利益要最大化、影響要最小化。上述工作已經(jīng)啟動(dòng)的要進(jìn)一步加快節(jié)奏，沒有啟動(dòng)的要抓緊落實(shí)。 （二）堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、以港興市的主攻方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“以港興市、全面跨越”，貫徹落實(shí)黨中央一系列決策部署，堅(jiān)持集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，這是非常重要的方向性問題。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，很重要的一點(diǎn)就是要切實(shí)提高政府對(duì)產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境的綜合調(diào)控能力和服務(wù)于發(fā)展的能力。從舟山目前發(fā)展的階段看，就是要堅(jiān)持“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市”，著重在以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索和思考。 一要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)問題。要研究如何在堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更加旺盛的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好勢(shì)頭。二產(chǎn)，要主攻船舶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和提高發(fā)展水平，重點(diǎn)加強(qiáng)船舶工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的招商選資，從填補(bǔ)省內(nèi)空白、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的角度，進(jìn)一步突破臨港裝備制造業(yè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和空間集約布局，研究船舶、水產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè)和島北等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}，按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本規(guī)律，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方案和政策措施。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)是要突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)的技術(shù)瓶頸和人才瓶頸。要重點(diǎn)研究重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。要完善企業(yè)技改的扶持政策，要有辦法、制度保證技改扶持資金用到真正的技術(shù)改造上。要研究集聚海洋人才的具體政策和辦法，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。三產(chǎn)，重點(diǎn)要圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)兩大體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)要圍繞港口、旅游、會(huì)展、創(chuàng)意、金融等領(lǐng)域，研究發(fā)展會(huì)展與論壇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新形式。要研究第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺(tái)問題，包括港航綜合商務(wù)區(qū)（pbd）、綜合休閑度假區(qū)、海運(yùn)物流方向的船隊(duì)母港、旅游方向的郵輪游艇母港、中央商務(wù)區(qū)（cbd）、會(huì)展中心、論壇永久會(huì)址、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)問題。港口發(fā)展是一篇大文章，涉及的工作很多：省里出臺(tái)港航強(qiáng)省政策如何做好參謀，我們市里扶持港航發(fā)展政策怎么定，如何做大做強(qiáng)港務(wù)集團(tuán)，如何提升港口核心功能，如何處理好一體化背景下與寧波、上海的合作競(jìng)爭(zhēng)，如何保證港口的核心利益，如何尋找一流的戰(zhàn)略合作伙伴，如何進(jìn)一步管好用好港口岸線資源，如何加快港口資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，這些關(guān)系到下步以港興市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，都需要我們一個(gè)一個(gè)去深入研究，做方案、定措施。港口物流產(chǎn)業(yè)中，航運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)很好，要深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，做好沿海海運(yùn)、海進(jìn)江、國(guó)際航運(yùn)三篇文章，推進(jìn)一批短平快項(xiàng)目，重點(diǎn)突破集裝箱運(yùn)輸。一產(chǎn)，要研究漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展問題，結(jié)合新漁農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)要研究漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。發(fā)展休閑漁農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁農(nóng)業(yè)，建立漁農(nóng)民就業(yè)增收長(zhǎng)效機(jī)制，河道整治聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)問題?，F(xiàn)在，漁業(yè)面臨一些特殊情況，港口建設(shè)對(duì)漁場(chǎng)的擠壓，柴油漲價(jià)影響生產(chǎn)成本，再加上漁場(chǎng)資源的衰退變化。所以漁業(yè)面臨比農(nóng)業(yè)更復(fù)雜的情況，這些問題有關(guān)部門都要認(rèn)真研究破解的辦法。 二是要研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素支撐問題。重點(diǎn)是土地、岸線、水、電、路等。這些問題在各種場(chǎng)合已多次講到，總的就是對(duì)我們自己的資源要珍惜，管好用好，發(fā)揮最大的效益，對(duì)市外的資源、上面的資源要千方百計(jì)大力爭(zhēng)取，要有具體的工作方案，有針對(duì)性地加強(qiáng)爭(zhēng)取工作。這里特