【文章內(nèi)容簡介】 靠攏，組織專門人員進(jìn)行攻關(guān)，引名牌、上大船，建設(shè)大棗深加工高科技企業(yè)；通過抓住國家支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，拓寬投融資渠道，支持格蘭公司、金禾公司積極尋求戰(zhàn)略聯(lián)盟，升級壯大；通過發(fā)揮保護(hù)地和小菜生產(chǎn)的資源優(yōu)勢，促進(jìn)內(nèi)資外資共同發(fā)力，引進(jìn)一批銷售和深加工企業(yè)；通過項(xiàng)目建設(shè)拉動，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，推進(jìn)花卉營銷企業(yè)建設(shè)；通過發(fā)揮區(qū)位和氣候優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，引進(jìn)和建設(shè)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)。要把產(chǎn)業(yè)化龍頭作為培育立縣企業(yè)優(yōu)惠政策的重點(diǎn)支持對象，作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)升級、改革開放目標(biāo)取向的重點(diǎn)傾斜對象，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)保障對象，努力推動龍頭企業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的脊梁，充分激發(fā)和釋放引領(lǐng)作用，帶動雞鵝等禽類、大棗、雜糧、蔬菜、食用菌、小菜、花卉和酒葡萄等生產(chǎn)基地發(fā)展壯大，在全縣盡快形成6大系列10個產(chǎn)業(yè)鏈條的龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是抓服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保障。要在工作擺布中對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展突出對待，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。要強(qiáng)化政策服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究和制定切實(shí)有效的政策與對策，著力加以解決。特別是幫助和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立完善的利益聯(lián)結(jié)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立農(nóng)村中介組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化鏈條緊密銜接、快速推進(jìn)。要強(qiáng)化資金扶持，整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，捆綁使用，加大政府財政資金引導(dǎo)扶持力度，深入破解投入制約。要強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造寬松的空間和良好的條件。 第三，要加快提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。建設(shè)新農(nóng)村與推進(jìn)城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化的兩個重要方面，二者相互促進(jìn)、相輔相成。必須堅(jiān)持把提高城鎮(zhèn)化水平作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口和關(guān)鍵性舉措，努力實(shí)現(xiàn)XX縣區(qū)城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)質(zhì)性突破。一是強(qiáng)力推進(jìn)XX縣區(qū)城建設(shè)。有縣無城是我縣加快發(fā)展的最大瓶頸，必須不遺余力予以攻破，絕不能有絲毫動搖和遲疑。要按照“以園擴(kuò)城、以鎮(zhèn)興城、園鎮(zhèn)互動、適時搬遷”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好縣柳城工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為縣城搬遷奠定基礎(chǔ)。在XX縣區(qū)城建設(shè)上，既要有全盤的推進(jìn)規(guī)劃，也要形成以年度為單位的階段性具體目標(biāo)和計劃，并按照規(guī)劃逐年予以落實(shí)。今年，要借助柳城鎮(zhèn)被市里確定為市級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的有利契機(jī)，切實(shí)抓好柳城小城鎮(zhèn)建設(shè)；同時加快效能、電力等配套設(shè)施建設(shè)，必保完成龍波大街路基XX縣區(qū)1號路建設(shè)任務(wù)，并使電力設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，供電能力一次到位，保證上項(xiàng)目、建企業(yè)的用電需求。同時，研究在柳城高速公路南出口建設(shè)一個綜合市場或物流中心。二是積極推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，把建設(shè)重點(diǎn)放在區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通條件便利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過項(xiàng)目帶動、龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)市場帶動、房地產(chǎn)開發(fā)帶動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動等各種途徑，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以美化、亮化、凈化、綠化為目標(biāo)，努力改善小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境和投資興業(yè)環(huán)境。三是加快完善城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要舉措。要強(qiáng)力推進(jìn)具有較強(qiáng)牽動和輻射作用的大型綜合或?qū)I(yè)市場建設(shè)，并使之與龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地有機(jī)銜接，形成互動互促格局；積極發(fā)展壯大物流、金融、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)、通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，培育發(fā)展房地產(chǎn)、科技咨詢、教育培訓(xùn)、文化傳媒、旅游等新興服務(wù)業(yè)。以此，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 第四，要合力推進(jìn)招商引資。招商引資是擴(kuò)大開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要方面，必須把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措強(qiáng)力推進(jìn)。一是突出招商重點(diǎn)。招商引資必須發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，形成特色。要把主要精力放在有資源、有潛力、有條件的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目招商上，放在與具備類似條件的地區(qū)競爭上，把有限的精力和財力集中到我們能干的事情上來。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、現(xiàn)有企業(yè)資源、文化旅游資源、勞動力資源等優(yōu)勢，圍繞資源深度開發(fā)，集中力量、有針對性地開展招商引資，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是精心謀劃項(xiàng)目。要按照“儲備一批、論證一批、建設(shè)一批”的要求，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。特別是必須圍繞我縣支柱優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，下大力量包裝一批具有*縣特色的項(xiàng)目，做深做細(xì)前期工作，組織專門力量進(jìn)行攻關(guān)，以增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。同時認(rèn)真抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，對有投資意向的項(xiàng)目，定人定責(zé)、緊盯不放，在談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目促進(jìn)盡快見效。三是改進(jìn)招商方式方法。根據(jù)以往做法和外地經(jīng)驗(yàn)，大規(guī)模的專職脫崗招商引資活動必須堅(jiān)持不懈地開展下去，同時采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合，以企業(yè)為主；綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合，以行業(yè)為主；大團(tuán)隊(duì)與小分隊(duì)招商相結(jié)合，以小分隊(duì)為主。要強(qiáng)化企業(yè)在招商引資中的主體作用，發(fā)揮其在信息、技術(shù)、人際關(guān)系等方面優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)加快對外交流、依大附強(qiáng)；發(fā)揮行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)專、情況熟的優(yōu)勢，大力推選專業(yè)招商；發(fā)揮小分隊(duì)招商機(jī)動靈活、針對性強(qiáng)的優(yōu)勢，支持走出去招商，變規(guī)模戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)為游擊戰(zhàn)。此外，還要靈活開展網(wǎng)上招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、中介招商、以商引商等，以形成強(qiáng)大的招商合力。四是優(yōu)化招商環(huán)境。首先要有優(yōu)惠的政策，讓投資者感到有利可得。其次要有高效的服務(wù)，做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)、全程服務(wù)，讓投資者省心、放心、滿意。再次要有誠信的環(huán)境，不折不扣兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，提高公信力，營造誠信安商、以商招商的氛圍。 第五，要著力促進(jìn)農(nóng)民增收?？h域經(jīng)濟(jì)是民生經(jīng)濟(jì)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的根本目的是讓群眾增加收入、得到實(shí)惠。必須時刻把促進(jìn)農(nóng)民增收放在心里、抓在手上，努力提高農(nóng)村群眾的生活水平與質(zhì)量。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入仍然是農(nóng)民收入的重要組成部分，增加農(nóng)民收入，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣開農(nóng)民增收渠道。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附