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6市招商局調研課題組調研報告(編輯修改稿)

2025-09-25 18:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 工;在建大項目要求得一個“快”字,努力提供好“代理式”、“保姆式”全程服務,全力以赴掃清障礙,集中精力抓緊建設,爭取早日建成達產;已投產運營的項目要落實一個“幫”字,一如既往地進行跟蹤服務,幫助企業(yè)解決各種困難,為其創(chuàng)造良好的贏利環(huán)境,促進企業(yè)增資擴股。在項目推進中,堅持按照現行政策法規(guī)辦事,認真學習和掌握用地審批、產業(yè)導向等各種宏觀政策,規(guī)范操作,確保項目有序推進。 “軟”“硬”兼施,優(yōu)化投資環(huán)境。在硬環(huán)境上,協(xié)助項目建設單位多方籌措資金,加快蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,盡可能為項目的引進和落戶打下良好基礎,使園區(qū)真正成為吸納工業(yè)項目的主陣地。在軟環(huán)境上,繼續(xù)打造“誠信認真、一諾千金”服務品牌,精簡辦事環(huán)節(jié)和程序,切實落實區(qū)委提出的“四無”服務要求,有效降低企業(yè)運行的綜合商務成本,努力將蕪湖打造成為政府服務的高地和客商投資的福地。 五、突出抓好“八個重點” 搶抓國家保增長的機遇,全面提升現有開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的承載力。①調整修編園區(qū)規(guī)劃,擴大規(guī)劃面積,拓展園區(qū)產業(yè)發(fā)展空間。②進一步明確并強化園區(qū)產業(yè)特色定位。對符合產業(yè)特色的項目或投資規(guī)模、投資強度特別大的項目實行特殊政策。③加大園區(qū)基礎設施投入力度,基礎先行、配套優(yōu)先。④在園區(qū)規(guī)劃內按項目投資進度、投資強度保證土地供應。⑤解放思想,創(chuàng)新園區(qū)投資開發(fā)的運行體制、機制和模式。⑥在園區(qū)周邊有條件的鎮(zhèn)由市級審批規(guī)劃建立省級園區(qū)的配套工業(yè)集中區(qū),吸納中小企業(yè)和個體集中配套、集中創(chuàng)業(yè)。 加大招商引資力度,借推進產業(yè)轉移之機再掀招商高潮。把招商引資作為創(chuàng)建產業(yè)轉移示范區(qū)的主要抓手和先導性工作;把招商引資作為評價經濟工作的主要依據;強化、深化、細化招商工作目標,提高招商引資的質量和水平。將全民招商與專業(yè)招商結合起來,將機關干部招商與中介機構市場化運作結合起來,培養(yǎng)一批懂政策、懂經濟、懂產業(yè)、懂項目、懂外語、熟悉國際產業(yè)轉移趨勢,熟悉項目投資要素要求,更熟悉市情的招商人才,建立一支相對穩(wěn)定、機制靈活、水平較高的招商隊伍。要強化招商職能部門建設,賦予政府招商主管部門在招商引資方面的組織指導、綜合協(xié)調、工作調度、監(jiān)督檢查、政策建議、獎勵兌現等職能職責。要下大力氣整治投資軟環(huán)境。 抓大項目,培育優(yōu)勢產業(yè)集群。①建立重大招商項目儲備庫,市本級重點抓好一批投資50億元以上的重大項目的前瞻性研究、策劃、挖掘和開發(fā)工作,力爭儲備若干個百億元以上項目,并將項目前期準備工作至少做到項目建議書或項目可研深度。②圍繞重大龍頭項目,打造優(yōu)勢產業(yè)集群,形成國內乃至國際競爭優(yōu)勢。③加強對戰(zhàn)略性大項目的推進。對經過論證確定了的戰(zhàn)略性大項目,政府可進行先期基礎投入或引導性投入,投資主體明確后,政府可以在項目初期作階段性參股投入。 按照科學考核、嚴肅紀律、嚴格獎懲的要求,修改完善考核辦法。 在明確全市全年目標考核任務的同時,加大對重大項目招商的考核力度。繼續(xù)瞄準世界500強和國內外上市公司,著力引進帶動性大的項目,力爭形成引來一個帶動一批的集聚效應。對當年新開工優(yōu)質項目形成的固投實績在年終考核時,繼續(xù)分別按150%和120%計算。住宅類房地產項目按60%計算固定資產投資額。市招商考核組對載體單位或市直部門當年固投3000萬元以上的重點項目進行現場抽查考核,抽查面不低于20%。在招商引資項目核查中發(fā)現弄虛作假的,對相關載體單位和市直引薦單位主要負責人及相關責任人進行通報批評,并取消相關責任單位年度工作目標綜合考核評優(yōu)資格。市招商引資領導組辦公室按月編印全市招商情況通報,并在媒體上公布。對完成全年目標任務的載體單位按任務完成率分別設一等獎兩名(其中三縣評出一名,四區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)六個單位評出一名),二等獎三名,三等獎四名,二等獎和三等獎按任務完成率總排名確定。對市直部門和單位引薦項目形成的固投,給予考核認定固投額2‰的資金獎勵,跨年度投資項目給予最多不超過四年的資金獎勵,其中第一年按經考核認定當年固投額的100%、第二年按50%、第三年按30%、第四年按10%給予2‰的資金獎勵,以后年度不予獎勵。各年度獎勵資金載體和市政府分別承擔80%和20%。對完成全年目標任務的市直部門和單位全額發(fā)放扣存的機關工作人員工作性津貼,部分完成任務的部分發(fā)放,沒有固投實績的,扣發(fā)扣存的工作性津補貼。對完成全年目標任務的市直部門和單位按任務完成率分三類評出一、二、三等獎各一名,分別給予每個獲獎單位編制內市本級機關工作人員每人3000元、2000元、1000元的資金獎勵。獎勵資金由市財政統(tǒng)一支付。各全部完成或部分完成年度目標任務單位在發(fā)放掛鉤的工作性津貼及全部完成任務評比獲獎單位在發(fā)放獎金時,要按機關工作人員完成招商任務的貢獻大小發(fā)放,不得平均發(fā)放。 加大市直機關小分隊招商力度。 鞏固市直單位小分隊與載體單位小分隊聯(lián)動招商形式,駐點重點由長三角向珠三角延伸。由市招商局牽頭,對市直招商小分隊負責人和載體單位招商分管負責人及招商骨干人員進行培訓,由市直有關部門及部分載體單位負責同志分別主講。加強小分隊招商項目登記管理,及時報送經載體單位簽章的項目信息表、固投表。市直小分隊招商辦公室按月編印市直小分隊招商簡報。制定并落實市直機關工作人員部分工作性津貼發(fā)放與完成招商引資任務情況掛鉤辦法。布置督查載體單位參照市直機關制定并實施縣區(qū)機關工作人員部分工作性津貼發(fā)放與完成招商引資任務掛鉤辦法。 積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作。 以呼應和落實國家出臺的十大產業(yè)調整振興計劃為契機,大手筆、高起點編制XX市重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提升和壯大優(yōu)勢主導產業(yè),大力發(fā)展新興產業(yè)。要搶抓XX省申報建立皖江城市帶國家級產業(yè)轉移示范區(qū)的歷史機遇,超前動作,調整和擴大我市國家級、省級各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃面積,促進其級別提升。要加大各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的基礎設施投入力度,加快征地拆遷和道路水電等工程進度,加強產業(yè)配套建設,進一步改善投資軟硬環(huán)境,提高開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的產業(yè)
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