6土地承包糾紛仲裁工作狀況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-25 18:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其中相關(guān)法律法規(guī)32件，政策文件27件，為依法審理提供了可靠的依據(jù)。 探索制度創(chuàng)新 建立核稿發(fā)文制度。所有仲裁文書(shū)均由案件首席仲裁員把關(guān)。仲裁裁決書(shū)實(shí)行主任核發(fā)制，未經(jīng)主任審核，不得下發(fā)；若發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題，及時(shí)與該案首席仲裁員溝通，必要時(shí)可請(qǐng)?jiān)摪钢俨猛ブ匦潞献h。 建立裁后回訪結(jié)果通報(bào)制度。仲裁委對(duì)已到法律生效期的案件都要作裁后回訪。凡是無(wú)法執(zhí)行或被法院審理后推翻的案件，都要進(jìn)行內(nèi)部分析總結(jié)，便于及時(shí)吸取教訓(xùn)。 （三）制定統(tǒng)一程序，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)仲裁 農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁，不僅要法律適用準(zhǔn)確，還要程序合法。為此，我縣依照《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》和《仲裁法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定了統(tǒng)一嚴(yán)格的仲裁程序。 案件的申訴與受理。當(dāng)事人必須以書(shū)面形式向仲裁委提出仲裁申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審查，不符合受理?xiàng)l件的，填寫(xiě)不予受理案件通知書(shū)，及時(shí)通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由；符合受理?xiàng)l件的，及時(shí)填寫(xiě)立案登記表，并由副主任（農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)）審批，立案后，5日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)，取得送達(dá)回證，并要求當(dāng)事人15日提供授權(quán)委托書(shū)、答辯狀及相關(guān)證據(jù)。通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，防止越權(quán)受理現(xiàn)象的發(fā)生，避免仲裁的盲目性。 指定仲裁員。案件受理后，仲裁委員會(huì)指定3名仲裁員（其中1名首席仲裁員）和1名書(shū)記員組成仲裁庭，負(fù)責(zé)整個(gè)案件的處理工作。 深入調(diào)查。仲裁庭組建后，由仲裁庭人員深入基層，深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)查了解，基本掌握案情，并取得必要證據(jù)。 堅(jiān)持先調(diào)解后仲裁的方法解決糾紛。調(diào)解是仲裁的前提，我們始終把調(diào)解貫穿于解決糾紛和仲裁的全過(guò)程，以最大的誠(chéng)意，教育、說(shuō)服、勸解當(dāng)事人，盡量爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭及時(shí)下發(fā)調(diào)解書(shū)。 開(kāi)庭審理。糾紛案件的仲裁主要采取在仲裁委員會(huì)所在地公開(kāi)庭審方式進(jìn)行，仲裁庭確定開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)后，提前5個(gè)工作日將《仲裁庭組成通知書(shū)》和《開(kāi)庭通知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人和其他仲裁參加人。申請(qǐng)人經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，按撤回申請(qǐng)?zhí)幚?；被申?qǐng)人提出反請(qǐng)求的，依法缺席裁決；被申請(qǐng)人經(jīng)2次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，依法缺席裁決。當(dāng)事人要求不開(kāi)庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其他證明材料作出裁決。仲裁的案件，都是通過(guò)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，仲裁庭及時(shí)進(jìn)行裁決。案情較為復(fù)雜，社會(huì)影響較大的案件，其裁決由仲裁委集體討論決定。 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則進(jìn)行仲裁。在仲裁過(guò)程中，始終要求當(dāng)事人用事實(shí)、證據(jù)、法律條款來(lái)支持自己的仲裁請(qǐng)求，仲裁員幫助當(dāng)事人依法搜集證據(jù)，確保事實(shí)客觀公正。 限時(shí)辦結(jié)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁自受理之日起60日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)最多可以延期30日，并書(shū)面通知當(dāng)事人。 仲裁執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)仲裁決定書(shū)不服的，可以依法在收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。對(duì)拒不執(zhí)行裁決的，仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)助當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 （四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2006年6月，我縣被列為農(nóng)村土地承包糾紛仲裁省級(jí)試點(diǎn)縣，在省農(nóng)業(yè)廳的支持下，我縣新建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的仲裁庭，配置了電腦、攝像機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備，購(gòu)置了仲裁桌椅，不僅較大地改善了仲裁工作條件，更增強(qiáng)了仲裁機(jī)構(gòu)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 （五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 從200
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