6土地糧食形勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2024-09-25 18:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn)，當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過(guò)程”?！伴L(zhǎng)期不變”和“很長(zhǎng)的過(guò)程”到底是一個(gè)什么樣的概念呢。專(zhuān)家們爭(zhēng)議不休。但是在改革開(kāi)放以后，雖著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的終結(jié)，涌現(xiàn)出一批沒(méi)有經(jīng)過(guò)“第一個(gè)飛躍”的村，這些村沒(méi)有在黨報(bào)、黨刊上盡情露臉，也沒(méi)有作為一種農(nóng)村發(fā)展模式被推廣，但全國(guó)各地的農(nóng)村都慕名而去，自覺(jué)的去考察學(xué)習(xí)。這就是以江西華西村為代表“國(guó)內(nèi)始終走集體化道路”的村。*年5月，中國(guó)小康村研究會(huì)，在北京韓村河村舉辦了首屆“鄉(xiāng)村發(fā)展世紀(jì)論壇”，同時(shí)舉辦了各省“第一村”經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史展覽，結(jié)果參展的各省“第一村”，竟全是依靠集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的，唯獨(dú)沒(méi)有一個(gè)包產(chǎn)到戶(hù)的村。小崗村當(dāng)初實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)以后，XX省委書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)他們，幾千萬(wàn)共產(chǎn)黨員解決不了的問(wèn)題，你們包產(chǎn)到戶(hù)解決了。他們解決了些什么問(wèn)題呢。小崗村支書(shū)嚴(yán)俊昌在1993年退位時(shí)說(shuō)，吃飽容易致富難，大包干只能解決吃飲肚子的問(wèn)題，解決不了共同致富的問(wèn)題。嚴(yán)俊昌離任以后，小崗村作為名村，支部書(shū)記一直由XX省里派任，現(xiàn)任支書(shū)沉浩是省財(cái)政廳干部，上任以后首先參觀了耿莊、紅旗渠、南街村這些走集體化道路的明星村，媒體稱(chēng)這是“紅色洗腦”。20*年小崗村又將土地集中到村里，搞集體化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這回是“收地”第一村。這說(shuō)明馬克思在《資本論》講的，簡(jiǎn)單協(xié)作也可以形成新的生產(chǎn)力，是一個(gè)顛撲不破的客觀真理。當(dāng)前我國(guó)“地權(quán)分散化”、“耕地細(xì)碎化”的程度到了至明清以來(lái)最嚴(yán)重的時(shí)期，“有人沒(méi)地種，有地沒(méi)人種”的問(wèn)題成了國(guó)家解決糧食安全問(wèn)題的一大障礙。規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地是提升土地產(chǎn)出能力的出路，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不容忽視的問(wèn)題。那么現(xiàn)階段我們應(yīng)該如何貫徹落實(shí)中央的土地政策呢。怎樣才能做到“統(tǒng)分結(jié)合”呢。前題是要“切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系”，也就是穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)。一號(hào)文件有這么幾個(gè)關(guān)鍵詞，值得我們?cè)趯?shí)踐中推敲。一是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。政府要“健全”的是一個(gè)“市場(chǎng)”；二是農(nóng)村土地承包合同管理部門(mén)要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，農(nóng)村土地承包合同管理部門(mén)在土地流轉(zhuǎn)中的角色是“中介服務(wù)”；三是在有條件的地方培育發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。沒(méi)有
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