6吳連奇在防汛演練上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-25 17:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人口的自我發(fā)展能力。沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口則是農(nóng)村低保工作的對象。 其次，要正確認識扶貧開發(fā)工作的長期性。對于扶貧工作長期性的認識問題，實質(zhì)上是扶貧方向問題。新階段扶貧開發(fā)的意義絕不僅限于解決溫飽，而是要促進全體人民共享改革發(fā)展成果，構(gòu)建社會主義和諧社會。過去，由于絕對貧困人口數(shù)量很大，我們一直把解決溫飽作為扶貧開發(fā)的首要任務，一些同志因此形成了以絕對貧困概念來認識貧困的思維方式，把絕對貧困人口的減少作為衡量扶貧工作成效的主要標志。因此，在看到絕對貧困人口占比大幅下降的情況下，就很容易產(chǎn)生扶貧工作任務基本完成的模糊認識。必須看到，絕對貧困現(xiàn)象基本消除是我們的奮斗目標，同時，對收入差距擴大造成的新的不平衡我們更不可忽視。在新時期，存在許多與貧困相關的不穩(wěn)定因素，而引發(fā)這些不穩(wěn)定因素的主要原因不是絕對貧困， —7—而是相對貧困。即使隨著社會的發(fā)展，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，貧困問題也仍將是一個長期的社會現(xiàn)象。 另外，要正確認識當前扶貧工作的困難和受到的沖擊。2009年將是扶貧開發(fā)工作面臨嚴峻考驗的一年。調(diào)整扶貧標準加大了扶貧任務，同時，去年的地震，對我們廣元的影響也很大，不僅造成了部分人員返貧，而且使一些地方多年建設和扶貧成果不同程度地受到損壞，返貧問題十分突出。國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟增幅放緩對貧困地區(qū)、貧困人口的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品滯銷和價格下降、食品質(zhì)量和安全問題對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高要求。這些都對推進新階段的扶貧開發(fā)工作提出了新的挑戰(zhàn)。但是，我們也要看到有利因素。災后重建投入的加大，國家拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施，將為扶貧工作創(chuàng)造更好的環(huán)境；實行新的扶貧標準，擴大了扶貧政策的覆蓋范圍，扶貧投入將較大幅度增加。 因此，各級各部門要進一步深化認識，堅定信心，切實把思想認識統(tǒng)一到十七屆三中全會和全國全省扶貧開發(fā)工作會議精神上來，堅定不移地按照科學發(fā)展觀要求，加快推進新時期扶貧開發(fā)工作再上新臺階。 三、2009年全市扶貧工作展望 展望2009年，是新中國成立60周年，是我們貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是我市加快災后恢復重建 —8—工作的關鍵之年、攻堅之年，扶貧開發(fā)工作任重而道遠。 全市扶貧開發(fā)工作的思路是。認真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立大扶貧觀念，圍繞“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”的總體目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作，抓住“一個載體”，搞好“二個結(jié)合”，做到“三個瞄準”，突出“四個重點”，完善“五項機制”，即堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合治貧為載體，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與災后恢復重建、財政扶貧項目與社會幫扶項目有機結(jié)合，堅持瞄準最貧困人口，最貧困的村和最貧困的區(qū)域，突出項目爭取和實施、對口援建和社會幫扶、調(diào)查研究和部門配合、班子和隊伍建設，進一步完善貧困首扶機制、多元化投入機制、項目運行機制、工作推進機制、績效考評機制，提升扶貧開發(fā)工作水平。 （一）主攻重點。堅持扶貧開發(fā)與災后重建有機結(jié)合，推進開發(fā)式扶貧向多元化扶貧的拓展，做大扶貧資源，拓寬扶貧開發(fā)路子。 一是繼續(xù)加大項目爭取力度。按照溫家寶總理來廣視察災情的指示要求，積極搞好項目的編制、儲備，加大項目爭取力度。繼續(xù)向省和國家反映廣元貧困狀況特別是因災致貧、因災返貧的情況，爭取國家將青川、劍閣、利州、元壩四縣區(qū)納入國家扶貧開發(fā)工作重點縣或者享受國家扶貧開發(fā)工作重點縣的相關政策，爭取各方面加大對廣元的扶貧支持力度，幫助受災群眾盡快恢復生產(chǎn)生活條件。二是深化社會扶貧，進一步拓 —9—展浙廣合作領域，積極做好中央國家機關、省級機關定點幫扶工作的組織、協(xié)調(diào)，爭取擴大貧困村村級發(fā)展互助資金項目規(guī)模。三是著力推進災后重建。認真實施好第二批貧困村災后重建項目，圍繞“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”目標，全力做好對口支援工作。加強與各對口支援省市的溝通聯(lián)絡，主動優(yōu)質(zhì)搞好服務，健全完善互動機制，全面推進災后恢復重建。 （二）突出主線。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎改善、智力扶貧“三駕馬車”促進扶貧整體工作的齊頭并進。 著力理順救濟、補助式的物質(zhì)扶貧與生產(chǎn)發(fā)展型扶貧的
教學教案相關推薦
鄂ICP備17016276號-1