6圍繞中心服務(wù)大局不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作(編輯修改稿)
2024-09-25 17:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和人大工作，宣傳人大代表、人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步拓寬人大工作新聞宣傳渠道，豐富新聞宣傳內(nèi)容，提高了人大工作的社會(huì)知曉度和參與度。建立了向代表通報(bào)重大情況的制度，常年向代表寄送常委會(huì)公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、《民與權(quán)》雜志以及常委會(huì)聽取的“一府兩院”有關(guān)專題報(bào)告等資料，讓代表及時(shí)掌握全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及法院、檢察院有關(guān)工作情況。常委會(huì)每次會(huì)議都安排2名以上代表列席，常委會(huì)開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告等，都安排一定數(shù)量的代表參加，極大地激發(fā)了人大代表自覺履行職責(zé)的熱情。 三、開拓創(chuàng)新，改進(jìn)監(jiān)督方式 憲法和有關(guān)法律賦予人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督權(quán)，而監(jiān)督法著重規(guī)范人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作實(shí)施監(jiān)督的形式和程序。監(jiān)督法有很多新的監(jiān)督程序，需要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。對(duì)常委會(huì)議題的確定，審議前的準(zhǔn)備工作，特別是調(diào)研工作，審議發(fā)言的組織，審議意見的處理，整改情況的跟蹤檢查都要認(rèn)真研究，形成規(guī)范。但是，由于不同地區(qū)或同一地區(qū)不同時(shí)期的民主政治發(fā)展情勢(shì)存在差異，在貫徹實(shí)施監(jiān)督法的過程中，需要在監(jiān)督法規(guī)定的形式和程序范圍內(nèi)，以及在有關(guān)法律的框架下，解放思想，勇于探索，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，以體現(xiàn)人大監(jiān)督工作的時(shí)代性，使人大監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。 （一）改進(jìn)執(zhí)法檢查方式，促進(jìn)法律有效實(shí)施。一是堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究。做到凡開展執(zhí)法檢查必須先進(jìn)行調(diào)查研究，沒有深入的調(diào)查研究就不開展檢查；二是吸引群眾參與。在開展執(zhí)法檢查過程中，真正深入基層、深入群眾，讓公眾參與到執(zhí)法檢查中來，更多地聽取群眾的聲音，了解真實(shí)情況；三是注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大代表的積極性。根據(jù)執(zhí)法檢查內(nèi)容，適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)代表參加，發(fā)揮代表專業(yè)特長(zhǎng)，增強(qiáng)監(jiān)督力度；四是檢查對(duì)象隨機(jī)確定或進(jìn)行暗訪，增強(qiáng)檢查的真實(shí)性。今年上半年，我縣人大常委會(huì)對(duì)《治安管理處罰法》、《殘疾人保障法》、《XX市旅游管理?xiàng)l例》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過上述方式，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施。 （二）改進(jìn)工作監(jiān)督方式，推動(dòng)“一府兩院”工作。一是改進(jìn)常委會(huì)會(huì)議審議方式，提高常委會(huì)審議監(jiān)督水平。我縣人大常委會(huì)在這方面已經(jīng)作過一些探索。縣十四屆人大常委會(huì)在總結(jié)審議意見辦理辦法的基礎(chǔ)上，改進(jìn)監(jiān)督方式，采用“回審制”。會(huì)前通過深入調(diào)查，掌握真實(shí)情況，把握問題實(shí)質(zhì)，確保審議時(shí)言之有物、言之有據(jù)、言之有理；會(huì)后跟蹤督查，一抓到底，對(duì)整改情況進(jìn)行“回審”，直到會(huì)議無記名票決通過為止。實(shí)踐證明，通過監(jiān)督方式的改進(jìn)，人大常委會(huì)的監(jiān)督職能得到了更好地發(fā)揮，監(jiān)督力度更大，效果更好。二是拓寬渠道，廣泛接受監(jiān)督。常委會(huì)堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大代表列席旁聽常委會(huì)會(huì)議制度，以豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，充分調(diào)動(dòng)人大代表管 理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性，使人大常委會(huì)的監(jiān)督更加廣泛、有序和有力
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