【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)力，作為規(guī)范律師隊(duì)伍建設(shè)的硬要求，作為檢驗(yàn)律師工作成效的硬指標(biāo)，更好地履行好服務(wù)社會(huì)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)平安穩(wěn)定的職責(zé)。 借今天的機(jī)會(huì)，我就如何發(fā)揮律師協(xié)會(huì)作用，規(guī)范律師隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。 一、對(duì)于市律師協(xié)會(huì) 就律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)來說，是律師代表選舉產(chǎn)生的行業(yè)性自律組織，主要職能是利用行業(yè)手段對(duì)律師隊(duì)伍進(jìn)行管理，開展行業(yè)自律活動(dòng)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。如果說律師協(xié)會(huì)是律師的娘家，那么司法行政部門就是律師的婆家。以往，市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一直由市司法局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，司法行政部門既當(dāng)?shù)之?dāng)媽，協(xié)會(huì)管理趨于行政化，協(xié)會(huì)理事及廣大律師會(huì)員參與協(xié)會(huì)管理的積極性不高，協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不夠明顯。此次換屆，市司法局黨組經(jīng)過慎重考慮，決定市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由律師代表選舉專職律師擔(dān)任。其目的就是要激發(fā)全市廣大律師參與協(xié)會(huì)管理、參與協(xié)會(huì)工作的積極性，更好地發(fā)揮市律師協(xié)會(huì)在行業(yè)自律方面的作用。但是，放權(quán)不代表放手，市司法局作為全市各律所機(jī)構(gòu)、律師隊(duì)伍的法定管理機(jī)構(gòu)，仍將積極發(fā)揮宏觀監(jiān)督和具體指導(dǎo)職能，繼續(xù)幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市律師協(xié)會(huì)開展工作，促進(jìn)全市律師工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展。新一屆律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此也要有清醒的認(rèn)識(shí)，要找準(zhǔn)方向，準(zhǔn)確定位，自覺履行工作職責(zé)，自覺接受市司法局的指導(dǎo)與監(jiān)督。要沉下身子，積極發(fā)揮職能，服務(wù)好全市廣大律師，當(dāng)好律師的娘家人，以規(guī)范律師隊(duì)伍管理為著力點(diǎn)，以提升律師執(zhí)業(yè)公信力為出發(fā)點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為落腳點(diǎn)，全面深化律師制度改革，積極引導(dǎo)全市廣大律師進(jìn)入三大戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)，助力新常德新創(chuàng)業(yè)取得新成效。 二、對(duì)于全市律師隊(duì)伍 律師事業(yè)是一項(xiàng)正在發(fā)展、充滿希望的事業(yè)，關(guān)系全面依法治國(guó)大局，每個(gè)律師都應(yīng)當(dāng)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為。孟建柱書記在全國(guó)律師工作會(huì)議上指出：實(shí)踐證明，律師隊(duì)伍主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。要打造一支讓黨放心、讓人民滿意的律師隊(duì)伍，我認(rèn)為就是要做到五個(gè)過硬。 一是政治過硬。從律師的定位來看，是一種承擔(dān)社會(huì)法律服務(wù)職能的社會(huì)人，這種職能是國(guó)家法律授予的，也要接受司法行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。因此，律師并不等同普通的社會(huì)人，是承擔(dān)了一定社會(huì)責(zé)任，并受到社會(huì)監(jiān)督管理的群體，不能隨意而為，更不能肆意妄為，必須堅(jiān)守政治原則和政治底線。而這個(gè)原則和底線，我認(rèn)為就是高舉依法治國(guó)旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命，堅(jiān)持黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。 二是業(yè)務(wù)過硬。工欲善其事，必先利其器，具有過硬的法律素質(zhì)和司法能力，是履行好法律服務(wù)職責(zé)的必備條件。具體來講，既要熟練掌握法的一般理論和基本原理，又要深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵和要求，善于用其指導(dǎo)司法實(shí)踐，確保辦理案件、提供服務(wù)不走樣、不跑偏。要深入學(xué)習(xí)憲法及各部門法的具體內(nèi)容，理解其立法精神，對(duì)各類法律條款做到耳熟能詳，內(nèi)化于心。要努力提升法律適用能力，切實(shí)把好事實(shí)認(rèn)定關(guān)、證據(jù)采集關(guān)和法律適用關(guān)，堅(jiān)決防止因法律關(guān)系認(rèn)定不當(dāng)，證據(jù)材料收集不齊，適用法律錯(cuò)誤造成當(dāng)事人合法權(quán)益的損害。 三是責(zé)任過硬。社會(huì)責(zé)任基于社會(huì)分工，講律師的社會(huì)責(zé)任就不能脫離律師職業(yè)的本身要求。對(duì)于律師來說，社會(huì)責(zé)任就應(yīng)該是對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)和對(duì)社會(huì)公平、正義的信守。但是，現(xiàn)在有個(gè)別律師認(rèn)為律師業(yè)完全是市場(chǎng)化，律師完全是商人，對(duì)這種觀點(diǎn)我是不贊成的。如果律師完全成了商人，那就會(huì)把利益最大化作為追求目標(biāo)和價(jià)值取向。說實(shí)話，一場(chǎng)官司背后是當(dāng)事人的利益、權(quán)利，甚至是身家性命的博弈。案上一點(diǎn)墨，民間千滴血啊。在這里，我要再次奉勸那些不講社會(huì)責(zé)任，不遵守職業(yè)道德和法律底線的律師，回頭是岸。對(duì)那些不守規(guī)矩、打白條吃當(dāng)事人的律師，我們要堅(jiān)決依法查處，決不手軟。我始終堅(jiān)信，有社會(huì)責(zé)任感的律師才有品位，有社會(huì)責(zé)任感的律師才有公信力，有社會(huì)責(zé)任感的律師才有生命力，有社會(huì)責(zé)任感的律師才能受到民眾的尊重、受到社會(huì)的尊重。 四是紀(jì)律過硬。司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系，決定了兩者之間既不能搞簡(jiǎn)單的物理隔離，也不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能勾肩搭背、不分彼此、違法交易、搞利益輸送。孟建柱書記在去年8月的全國(guó)律師工作會(huì)議上，就律師和司法人員的關(guān)系做了明確界定，就是二十四個(gè)字：彼此尊重、平等相待、相互支持、相互監(jiān)督、正當(dāng)交往、良性互動(dòng)。去年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，明令禁止司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的6種接觸交往行為。希望全市廣大律師嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，引以為戒，講操守、守規(guī)矩，不越底線，不碰紅線，自覺做法律和正義的守護(hù)者，自覺維護(hù)律師行業(yè)、律師隊(duì)伍的健康形象 五是作風(fēng)過硬。孟建柱書記全國(guó)律師工作會(huì)議上提出的遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅(jiān)持謹(jǐn)言慎行的律師執(zhí)業(yè)四條基本要求，深刻闡明了律師職業(yè)的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了全面推進(jìn)律師事業(yè)健康有序發(fā)展的內(nèi)在要求，為廣大律師執(zhí)業(yè)樹立了一個(gè)看得見、做得到的基本規(guī)矩，同時(shí)也是律師贏得社會(huì)理解、認(rèn)同和尊重的基本標(biāo)準(zhǔn)。全市廣大律師要深入踐行四條基本要求，做到有戒有畏、令行禁止，確保執(zhí)業(yè)之路行得正、走得穩(wěn)，從而在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)律師深層次的職業(yè)價(jià)值、贏得應(yīng)有的職業(yè)尊榮。 同志們。律師事業(yè)使命光榮，方興未艾，有大量的工作等待我們?nèi)ネ瓿?，有廣闊的領(lǐng)域等待