【文章內容簡介】 要強化服務意識，積極幫助客商解決手續(xù)審批、工程建設、技術改造過程中的困難和問題，全力營造讓投資者滿意的法制環(huán)境、寬松的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境，使客商在*安心發(fā)展、舒心發(fā)展、放心發(fā)展。 （五）放手發(fā)展非公經濟和第三產業(yè)。要大力發(fā)展旅游業(yè)。要按照全縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃要求，積極做好大佛寺（絲綢之路）世界文化遺產申報工作，樹起旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。要盡快完成花果山、侍郎湖、公劉墓等旅游景點的詳細開發(fā)規(guī)劃，年內開工建設。要借鑒外地成功經驗，引入非公經濟和民間資本，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，逐步把旅游業(yè)培育成為縣域經濟新的增長點。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大力發(fā)展以住宿、餐飲、娛樂、購物為主的大型服務企業(yè)，不斷提高服務業(yè)的發(fā)展檔次和水平。要規(guī)范發(fā)展煤炭運輸業(yè)。要對全縣從事煤炭運輸的車輛進行摸底調查，積極引導煤炭運輸業(yè)主橫向聯(lián)合，組建專業(yè)運輸公司，使煤炭運輸步入有序化、規(guī)范化發(fā)展軌道。要加快發(fā)展新型建材業(yè)。抓住我縣城市建設快速發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮建材協(xié)會作用，適時組建*縣建材集團公司，推動全縣建材業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，要抓緊組建中小企業(yè)信用擔保中心，著力解決中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的問題，努力推動非公經濟發(fā)展邁上新臺階。 （六）切實抓好財政金融工作。要強化稅收征管。堅持依法治稅，把應收的稅款一分不欠地收回來；加強非稅收入管理，做到應收盡收，杜絕跑冒滴漏。要嚴格支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，集中財力辦大事，啟動實施財政國庫集中支付，不斷擴大政府采購范圍，實行采管分離，努力提高政府采購的節(jié)資效果。堅持勤儉辦事，壓縮一般性行政支出，嚴格部門預算制度，不準任何單位購置公務小車，不準給任何單位追加辦公經費，規(guī)范財政資金使用行為。優(yōu)化財政支出結構，繼續(xù)加大對新農村建設、城市建設、安全生產、公益事業(yè)和社會保障的支持力度，讓廣大群眾更多地享受到公共財政陽光的溫暖。要做好金融工作。充分發(fā)揮城市建設投資公司主體作用，積極爭取國家開發(fā)銀行城市建設資金貸款，加快XX縣區(qū)基礎設施建設步伐。全力支持金融部門的工作，著力推動銀、企合作，努力實現(xiàn)政、銀、企共贏。 三、堅持以人為本，積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境 一要積極實施“民生八大工程”。民生問題，始終是關系發(fā)展大局和群眾根本利益的頭等大事。全縣各級各部門都要始終以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，把推動發(fā)展與改善民生結合起來，在改革發(fā)展中讓廣大群眾得到更多的實惠。要切實加強教育基礎設施建設。*縣中學、紫薇中學、西街小學、車家莊店子頭完小、新民太廂完小、底店小車完小綜合樓要加快工程進度，確保8月底竣工。職教中心新校園建設項目、縣幼兒園改擴建工程及水簾小學、城關小學、新堡子中心小學、城關中學、龍高中學、實驗小學等6所學校綜合樓建設工程要加快前期工作進度，盡快開工建設。XX縣區(qū)中小學校供暖工程必須加快建設進度，確保今年冬季投入使用。要穩(wěn)步推進教育創(chuàng)強工作，創(chuàng)建水口鎮(zhèn)、西坡鄉(xiāng)兩個市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面完成“雙高普九”工作任務，爭創(chuàng)省級教育強縣，努力辦好人民滿意的教育。要加快改造縣計劃生育服務綜合樓，確保11月份完工并投入使用。要切實做好2009年度新型農村合作醫(yī)療基金籌集工作，全力推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，重點做好城鎮(zhèn)中小學生和弱勢群眾醫(yī)保擴面工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障工作和諧推進。要多方位開發(fā)就業(yè)崗位，多形式促進社會就業(yè)，確保開發(fā)公益性崗位300個，新增就業(yè)崗位2000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。要以促進社會保障工作為基礎，不斷加大擴大征繳力度，確保全面完成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險擴面工作任務?？h城中心敬老院建設要年內完成主體工程建設，北極、龍高、城關敬老院年內要全面建成并投入使用。廉租房建設項目要切實加快工程進度，確保完成年度建設任務?？h文體中心要加快征地、規(guī)劃設計步伐，力爭年內開工建設。社區(qū)服務體系建設工程要全面推進，建XX縣區(qū)城中心電子閱覽室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站２個，村級文化室、農民健身場所各25個；發(fā)展農村有線電視用戶5000戶，新建村級衛(wèi)星廣播室20個，安裝電視接收村村通設備50套，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。 二要認真抓好災后恢復重建工作。災后重建工作不僅關乎受災群眾的當前利益，而且事關全縣發(fā)展的長遠大計，必須堅持以人為本，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌建設，確保受災群眾生產生活條件有較大改善，農村公共設施服務水平有較大提高，縣域經濟有較快發(fā)展。根據省政府要求，我縣農民住房恢復重建工作，需新建農民住房2817戶9931間，維修受損住房1960戶5091間，此項工作由縣民政局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力落實，除整村搬遷外，務必于11月底前完成建設和維修任務；對于不能按期建成的，鄉(xiāng)村兩級要切實負責，做好群眾過冬安置工作?？h教育局一定要自加壓力，嚴把質量，全力抓好學校災后恢復重建工作，務于今年秋季開學前完成43所中小學校11000平方米b、c級危房維修加固工程，明年春季開學前完成56所學校13000平方米d級危房重建任務，明年年底