6縣長城市管理致辭3篇(編輯修改稿)
2025-09-25 17:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 量，提高環(huán)境質(zhì)量，是一件得民心、順民意的大好事，是實(shí)現(xiàn)三個代表重要思想的具體行動，是這次保先教育活動能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。 原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀，一個主要原因，就是原有的城市管理體制存在弊端，城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈，十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽，就是所有問題的生動體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì)，在管理職能上只是城市管理的部分職能，難以承擔(dān)城市整體管理職能，一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門，大量的工作需要部門之間配合，因此就造成了有利的事情爭著上，無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理，又互不通氣，造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓，抓一抓，好一陣，稍一放松，迅速回潮，風(fēng)頭一過就滑坡，沒有從根本上解決問題。因此，這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此，縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取降低行政執(zhí)法成本，提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式，這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會、非責(zé)任單位，形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會共同參與城市管理工作的新模式，以解決城市管理中的老大難問題。 二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制 集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則，特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位，必須堅(jiān)決服從這一決定，不要在源頭為城市埋下隱患。 集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對被抽調(diào)人員的管理上，抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位，工作量化考核及個人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理，工資、獎金等福利在原單位領(lǐng)取，年終目標(biāo)獎由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。 綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對集中的方向。需要明確的是，被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé)，而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門，委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán)，因此，現(xiàn)在的綜合只是相對的，下一步還要創(chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持，具體來說，就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書，罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫，票據(jù)領(lǐng) 領(lǐng)取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù)，再由原單位與財政統(tǒng)一核銷票據(jù)。 部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員在行使城市管理職能時，若遇自身不能處理的，這就要求所在的部門必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話，就是不能當(dāng)甩手掌柜，不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口，推諉扯皮。 三、各盡其職，突出重點(diǎn)，大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作 加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先，建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制，認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí)，門前三包合同簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小
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