6縣長在環(huán)境監(jiān)察推進會講話(編輯修改稿)
2024-09-25 17:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 策，要求湖北在落實新一輪擴大內(nèi)需、加大投資政策中，一定要堅守環(huán)保準(zhǔn)入門檻，堅決不要搞重復(fù)建設(shè)，不要搞“兩高一資”的項目，不要搞產(chǎn)能過剩的項目。在重復(fù)建設(shè)的問題上，吳幫國委員長嚴(yán)肅指出，我們現(xiàn)在不僅不能搞重復(fù)建設(shè)，不僅不能搞低水平重復(fù)建設(shè)，即便是高水平的重復(fù)建設(shè)也不能搞。今年4月，國家工信部發(fā)出通知，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)實行限產(chǎn)，嚴(yán)防產(chǎn)能過剩，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 面對擴大內(nèi)需、加大投資的新形勢，我省環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任重大。能否貫徹落實好環(huán)保法律法規(guī)，能否守住環(huán)境準(zhǔn)入門檻，能否遏制重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”和產(chǎn)能過剩，直接關(guān)系國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。這件事做好了，不僅對國家、民族有利，而且保障國家經(jīng)濟健康發(fā)展；這件事做不好，重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的企業(yè)肆意蔓延，我們經(jīng)濟社會發(fā)展會走很大的彎路。目前，金融危機持續(xù)蔓延，尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響究竟會到什么程度，還很難預(yù)料。但關(guān)鍵是我們的結(jié)構(gòu)、我們的素質(zhì)能不能在這次危機中得到調(diào)整。我們的任務(wù)非常明確，就是要通過嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，遏制住經(jīng)濟領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延，用環(huán)境保護“倒逼”結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這方面，我們希望湖北環(huán)保工作者有所見識，有所作為。 二、關(guān)于貫徹落實省政府第310號令的問題 2007年10月省政府頒布了第310號令，在全國率先實行了“環(huán)保核定、地稅征收、銀行入庫、財政監(jiān)管”的排污收費新模式。這一新制度推行一年多來，我省取得了重大成果。，％。按照正常年份考慮2008年減收因素（大量的污水處理廠投運，向城市污水集中處理設(shè)施排放污水，按照規(guī)定繳納了污水處理費的，不再征收污水排污費；大量的火電企業(yè)脫硫設(shè)施運行，其so2排污費大幅下降），我省2008年排污費應(yīng)該下降，％。二是通過排污費制度改革，有力地推動了地方收支兩條線分離。全省各地嚴(yán)格落實排污費收支兩條線管理規(guī)定，大部分市州將環(huán)境執(zhí)法人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入了財政預(yù)算，較好地解決了長期以來基層環(huán)保部門“收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費”的被動局面，改變了排污者對執(zhí)法人員“收費用來吃飯”的片面認(rèn)識。XX市抓住新制度實施的有利時機，對市、縣（區(qū)）環(huán)保部門執(zhí)法人員實行了財政供養(yǎng)，較好地解決了環(huán)保部門“吃排污費”問題。目前，我省環(huán)保部門執(zhí)法人員的腰桿更硬了，執(zhí)法的底氣更足了。三是新制度的實施從制度上預(yù)防了腐敗問題的產(chǎn)生，避免了收人情費、隨意收費，有力地促進了環(huán)保部門依法行政。四是進一步促進了收明白費、收公平費，增強了排污者的環(huán)境保護意識，強化了企業(yè)繳納排污費的法定義務(wù)，提高了企業(yè)繳費的自覺性。 同時，新制度實施過程中也存在一些問題。一是3700萬元已核定的排污費尚未征收入庫。從2008年我省環(huán)保部門核定額與地稅部門實際征收額對比看，我省有3700萬元已核定的排污費至今未征收入庫，約占排污費征收總額的9%。這是一個問題資金。表面上看有企業(yè)拒簽、環(huán)保部門核不準(zhǔn)、與地稅部門銜接不好、工作中難收、企業(yè)不履行義務(wù)等因素，但我們要高度重視，正視問題，抓住主要
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