【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)地位凸現(xiàn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，%%，以工業(yè)占主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比明顯上升，今年上半年上升到了55%（第一產(chǎn)業(yè)占8%，第三產(chǎn)業(yè)占37%），%（%，%），反映出了我們工業(yè)立縣、工業(yè)XX縣區(qū)思路的主體地位不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，這也是我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)突出特點(diǎn)。 四是固定資產(chǎn)投資的大幅度增長(zhǎng)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展起到了強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。上半年，拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域的快速增長(zhǎng)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)整體向好產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。 俗話說?！熬疅o壓力不出油，人無壓力輕飄飄?！笨梢哉f，金融危機(jī)過后，周邊各市縣都是憋足了勁謀求發(fā)展，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有松懈，就有可能再次落在別人的后面。說實(shí)話，這幾年，我們的發(fā)展速度確實(shí)不慢，但是，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本縣情仍然沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。因此，越是在形勢(shì)比較好的情況下，越需要我們保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，妥善應(yīng)對(duì)可能面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。越是在形勢(shì)比較好的情況下，越需要我們堅(jiān)定信心，把發(fā)展的目光看得更遠(yuǎn)大一些，把發(fā)展的目標(biāo)定得更高遠(yuǎn)一些，在新的起點(diǎn)上謀求新的更大的進(jìn)步。越是在形勢(shì)比較好的情況下，越需要我們切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以更加頑強(qiáng)的毅力、更加科學(xué)的態(tài)度和更加扎實(shí)的作風(fēng)，變壓力為動(dòng)力，變困難為挑戰(zhàn)，緊盯目標(biāo)，自我加壓，齊心協(xié)力，奮力沖刺，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速跨越趕超發(fā)展。 二、全面貫徹落實(shí)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，扎實(shí)做好今后幾個(gè)月工作 目前，七個(gè)月的時(shí)間已過，完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)到了“攻堅(jiān)”階段。近期，黨中央、國務(wù)院又召開了西部大開發(fā)工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》。自治區(qū)黨委張毅書記昨天在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)縣域發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)事業(yè)繁榮，富裕各族群眾，堅(jiān)定信念向小康社會(huì)邁進(jìn)。大家知道，西部大開發(fā)第一個(gè)十年取得了良好開局、打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，第二個(gè)十年將成為承前啟后、深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。中央西部大開發(fā)工作會(huì)議明確提出了2020年西部大開發(fā)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重要工作，同時(shí)中央深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃也即將頒布，這為我們做好今后十年西部大開發(fā)工作指明了方向，會(huì)議傳遞出了許多重要的新信息和新信號(hào)?？倳浛倳?、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理對(duì)今后十年西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略定位和目標(biāo)都有非常明確的表述：總體戰(zhàn)略定位是：西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置，在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有基礎(chǔ)地位，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位?？傮w目標(biāo)可以概括為“上三個(gè)大臺(tái)階”，即：今后，西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階，初步規(guī)劃到2015年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比翻一番，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在10個(gè)百分點(diǎn)以上，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階，基本公共服務(wù)能力與東部地區(qū)差距明顯縮小。生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。到2020年，西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)?！蛾P(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》還制定了一系列支持西部大開發(fā)的財(cái)政、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠扶持政策，并明確提出：今后，國家的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、生產(chǎn)要素等都將向西部轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目?jī)A斜和資金投入將進(jìn)一步加大。這些都為我縣帶來了重大歷史機(jī)遇，必將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 一是有利于我們加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平?！兑庖姟诽岢觯鞑康貐^(qū)要以培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。今年5月份，國務(wù)院還出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，提出了鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的具體范圍、途徑方式、政策保障等。我縣具有優(yōu)越的區(qū)域位置和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)又是“中國縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升最快的百縣市”之一。在新一輪西部大開發(fā)中，我們必須根據(jù)我縣的資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，用足用好用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，提升我縣自我發(fā)展的能力。 二是有利于我們加大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！兑庖姟诽岢?，對(duì)西部地區(qū)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，這意味著西部地區(qū)將再享有的稅率優(yōu)惠。同時(shí)還提出實(shí)行有差別的產(chǎn)業(yè)、土地等政策，專門編制“西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄”和西部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，在項(xiàng)目布局上給予傾斜。制定鼓勵(lì)社會(huì)資金向西部投入的政策，加大直接融資和間接融資的政策扶持力度。上述措施有利于我縣吸引外來投資和承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，緩解項(xiàng)目建設(shè)中的土地和資金制約難題，為我縣大上快上項(xiàng)目提供了政策保障。近期，我們圍繞錦寧公司120萬噸鋁鎂合金項(xiàng)目，與浙江巨科鋁業(yè)有限公司、遠(yuǎn)景鋁業(yè)有限公司兩家企業(yè)進(jìn)行了先期洽談，擬引進(jìn)鋁板、帶、箔材等新型鋁材料加工企業(yè)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套、拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條?？梢哉f，中央《意見》的出臺(tái)，恰逢其時(shí)，給我們提供了千載難逢的大好機(jī)遇。 三是有利于我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境?！兑庖姟诽岢?，西部地區(qū)要加快構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和國家生態(tài)安全屏障。中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上還要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上也要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，年均增長(zhǎng)速度達(dá)20%。未來十年，涉及到我縣的重大工程預(yù)計(jì)有寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、陜甘寧老區(qū)振興、銀川—蘭州