【文章內(nèi)容簡介】 做到心中有數(shù)，把目標(biāo)圖畫到每個(gè)建檔立卡貧困戶身上。二是產(chǎn)業(yè)圖。就是這些建檔立卡貧困戶特別是一般貧困戶，靠哪些產(chǎn)業(yè)能夠覆蓋。必須是真正的覆蓋，而非勉強(qiáng)的覆蓋。原來我們通過金融幫扶幫了一部分，但這只是一時(shí)之計(jì)，我們鼓勵(lì)農(nóng)戶自己發(fā)展生產(chǎn)、從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，能不能搞，怎么搞。鄉(xiāng)里面大的產(chǎn)業(yè)覆蓋哪些貧困戶，外出就業(yè)能達(dá)到什么水平，購買公益崗位能解決多少，都要通盤進(jìn)行考慮。三是保障圖。主要是教育、醫(yī)療和住房這三個(gè)方面，大家一定要做到心中有數(shù)，不能抓了產(chǎn)業(yè)又丟了保障，忘了政策落地、政策兌現(xiàn)和群眾對政策的知曉。四是基礎(chǔ)圖。扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的缺項(xiàng)要抓緊完善，抓緊落實(shí)。不要總想著是部門責(zé)任，是部門的責(zé)任不錯(cuò)，但最終是落腳在鄉(xiāng)村的地盤上。五是責(zé)任圖。就是這些目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施制定之后，落到哪些責(zé)任人的頭上，怎么分工。必須得明晰。掛圖之后就要考慮以下問題：一是產(chǎn)業(yè)覆蓋，按照縣里的要求，一般貧困戶平均要有3項(xiàng)以上的產(chǎn)業(yè)脫貧措施，某一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)脫貧措施哪怕只能掙100元錢也不要放過，能掙1萬元的更要努力去追求。二是集體經(jīng)濟(jì)收益，我們要求今年重點(diǎn)貧困村退出的時(shí)候，必須有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集體經(jīng)濟(jì)收益，今年縣財(cái)政預(yù)算中，除了11個(gè)省里已經(jīng)給予100多萬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的貧困村，另外135個(gè)貧困村按預(yù)算分別給予50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。有些同志可能會想，對于這50萬元資金，最省事的辦法是擱銀行里存著或給某個(gè)企業(yè)使用，一年獲得3萬元利息或分紅。這個(gè)賬誰都會算，但是決不允許這樣簡單化處理，要通過這50萬元錢，實(shí)現(xiàn)貧困村退出的兩句話：“有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入”。 （二）必須研究優(yōu)勢。我發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，凡是做的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，都是善于研究比較優(yōu)勢、挖掘發(fā)展優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，反之，不研究產(chǎn)業(yè)，不研究發(fā)展，甚至都不開會研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就差一些。我們大家都很辛苦，很多同志明顯曬黑了，但是不少人抓工作沒有抓到“點(diǎn)子”上，沒有干到“點(diǎn)子”上，沒有干到產(chǎn)業(yè)上，沒有干到群眾的穩(wěn)定脫貧增收上，沒有干到促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展上。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工作。我希望這次會議以后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真地研究一下，自己有多少產(chǎn)業(yè)、多少合作社可以帶動(dòng)貧困戶。比如**鄉(xiāng)，共有87個(gè)合作社，其中能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的有47個(gè)，僅香菇一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就帶領(lǐng)群眾致富1285人。所以，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）都要理一理，自己有哪些企業(yè)，有哪些可以做的地方。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）有一些自己獨(dú)特的優(yōu)勢，有些還有比較的優(yōu)勢，但還沒有發(fā)展起來。第二，局委要研究產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工作。各局委也要幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)貧困村研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我感覺局委的很多優(yōu)勢在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有體現(xiàn)出來。比如國稅局聯(lián)系幫扶**鋪鄉(xiāng)堰套村，時(shí)任國稅局長**同志專門研究這個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為這個(gè)村引進(jìn)了兩個(gè)加工業(yè)企業(yè)，其中一個(gè)是電線桿廠，本是光山的企業(yè)準(zhǔn)備搬遷，裴局長聽說后，就拉到**來，帶動(dòng)了一部分貧困戶。所以各局委如果動(dòng)腦筋的話，是完全可以有辦法的。XX縣區(qū)人武部黃興部長，作為軍事干部，積極研究所聯(lián)系幫扶的灣棗村如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這個(gè)村的一個(gè)大戶在鄭州搞水產(chǎn)和蔬菜批發(fā)，黃部長在鄭州開會期間，專門找到這個(gè)老板，老板很感動(dòng)，回來考察后，打算建一個(gè)加工車間，并且發(fā)展100畝各類高檔蔬菜種植，他沒有流轉(zhuǎn)很多的土地，而是把菜苗分給灣棗村的群眾，自己負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)并回購這些蔬菜，黃部長還在對接江蘇一個(gè)龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目。舉這些例子想闡明的是，各局委、各幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)，都有責(zé)任、有義務(wù)來研究聯(lián)系鄉(xiāng)、聯(lián)系村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再比如，這次省考核組也充分肯定了縣殘聯(lián)的工作，縣殘聯(lián)制定了10條具體幫扶措施，幫扶生活困難的殘疾人29000人，其中對吸收殘疾人就業(yè)的企業(yè)也給予一定的政策幫扶。在這方面，大小局委都能做。第三，第一書記、支部書記要研究產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作。剛才，**鎮(zhèn)**村支部書記**講的很好，稻草繩產(chǎn)業(yè)就是他“跑”出來的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，沒有一顆對群眾的愛心，對鎮(zhèn)黨委政府XX縣區(qū)委縣政府的責(zé)任心、事業(yè)感，他不會“跑”到**、“跑”到江蘇、“跑”到河北，去考察市場，考察機(jī)器設(shè)備來歷，不會自己拿20萬元去買機(jī)器。昨天我們在現(xiàn)場，**就說了，他也是貧窮人家孩子，也是共產(chǎn)黨員，有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)群眾脫貧。所以，全縣的第一書記、支部書記，都應(yīng)該當(dāng)帶富和“雙強(qiáng)”的帶頭人。 （三）必須放大效應(yīng)。我認(rèn)為，我們現(xiàn)已探索出來的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、運(yùn)作機(jī)制和帶貧措施，完全可持續(xù)，很多可復(fù)制，大家要善于學(xué)習(xí)、好好學(xué)習(xí)。我發(fā)現(xiàn)**很多干部都有一個(gè)特點(diǎn)，就是萬事不愿求人，總覺得自己能干好，不愿意虛心向別人學(xué)習(xí)，不愿意彎腰，不愿意吃別人“嚼過的饃”。所以，不是說別人好的經(jīng)驗(yàn)不能復(fù)制、不能拿來，大家應(yīng)該善于學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。同樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如香菇種植，我到很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)都讓他們?nèi)タ纯?*的香菇種植，雖然去年還是“星星之火”，但昨天我第一次看到，在**村形成了“燎原之勢”，規(guī)模很大。跟很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)講過之后，可能當(dāng)時(shí)也對接了，但是“當(dāng)時(shí)有想法，回來沒辦法”，這其中**鄉(xiāng)真正做了，他們結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，就依靠本鄉(xiāng)的一個(gè)能人發(fā)展了香菇產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大面積空閑地，許多群眾房前屋后也有大片空地，還有很多林地，完全可以發(fā)展香菇種植類產(chǎn)業(yè)。還有小龍蝦養(yǎng)殖，往北到**、**不行，往西最多到**，往**縣、商城等，都沒有**發(fā)展小龍蝦這種得天獨(dú)厚的條件，是非常適合**的扶貧產(chǎn)業(yè)，價(jià)格賣的好，技術(shù)含量也不是太高，現(xiàn)在掌握技術(shù)的村、合作