【文章內(nèi)容簡介】 委將制定破壞投資環(huán)境建設(shè)懲處辦法，加大對破壞投資環(huán)境的整治力度。要深入開展以“三規(guī)范兩提高”為重點的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項治理，即重點規(guī)范審批行為、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范收費行為，提高行政效能、提高服務(wù)水平。要強(qiáng)化干部執(zhí)行力，叮住不落實的人、抓住不落實的事，嚴(yán)肅查處妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害投資者利益的行為，努力做到“辦事效率最高，發(fā)展成本最低，干部隊伍最廉，發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”。 （三）深入開展專項治理，扎實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題 一是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。工程建設(shè)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域之一，近兩年，我縣在推進(jìn)“三力一和諧”興和建設(shè)中，工業(yè)、城鎮(zhèn)、三產(chǎn)建設(shè)項目大而多，還有一些中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項目，如何將這些項目工程打造成為廉潔工程、陽光工程和群眾滿意工程，是我們今年工作重點之一。要緊緊圍繞項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃管理、質(zhì)量安全、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位、多環(huán)節(jié)進(jìn)行治理。要加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等方面突出問題的治理。要加強(qiáng)對重點工程項目質(zhì)量的監(jiān)管，大力整治工程建設(shè)質(zhì)量低劣問題?？h工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將圍繞重點工程建設(shè)項目招投標(biāo)情況、資料手續(xù)情況、質(zhì)量情況等，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為。同時要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，針對薄弱環(huán)節(jié)制定相關(guān)制度，建立健全規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長效機(jī)制。 二是深入開展規(guī)范教育收費等行為的專項治理。針對目前中小學(xué)校亂收費、亂辦班、亂補(bǔ)課、濫訂教輔資料等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，縣紀(jì)委將采取明察暗訪的形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實改善教育教學(xué)環(huán)境。同時要認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，確保落實到位。 三是深入開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的專項治理。要會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品、虛假違法醫(yī)藥廣告，對縣電視臺的醫(yī)藥保健品廣告，要嚴(yán)格執(zhí)行審查批準(zhǔn)制度，加強(qiáng)對藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員診療行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員私收費、收紅包、要回扣、開單提成等違法亂紀(jì)行為，著力強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。 四是繼續(xù)開展公路“三亂”的專項治理工作?？h紀(jì)委將抽組專人，加強(qiáng)對我縣境內(nèi)重點道路和路段的明查暗訪，切實監(jiān)督和規(guī)范交警、路政人員的執(zhí)法收費行為，對違規(guī)設(shè)卡、肆意罰款，不出票、“收黑錢”等行為要嚴(yán)肅處理，確保全縣道路暢通，為打造優(yōu)良的投資環(huán)境服務(wù)。 五是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部為子女操辦“圓生日”、升學(xué)慶典事宜的專項治理。今年，要將此列入各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。按照干部管理權(quán)限，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作負(fù)起責(zé)任。對繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的，除給予當(dāng)事人黨政紀(jì)處分外，還將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要簽定“拒絕為子女操辦圓生日、升學(xué)慶典事宜承諾書”。 六是繼續(xù)鞏固“小金庫”專項治理工作成果。按照2008年縣紀(jì)委十二屆三次全會提出的“集中利用三年左右時間對經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政事業(yè)性收費等部門落實‘收支兩條線’進(jìn)行專項檢查”的安排，今年在繼續(xù)鞏固去年以來開展的“小金庫”專項治理工作的基礎(chǔ)上，對剩余30%的單位，進(jìn)行專項檢查。對存在“小金庫”的部門和單位，除給予必要的行政處罰外，更要督促其嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和辦事程序，嚴(yán)格落實“收支兩條線”規(guī)定，責(zé)令其建立健全規(guī)章制度，杜絕坐支、截留、挪用等各種形式的違紀(jì)違規(guī)行為，積極建立防范“小金庫”的長效機(jī)制。 在抓好以上六項專項治理的同時，還要加強(qiáng)對征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及惠農(nóng)專項資金、社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)款物管理使用情況等方面的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對市紀(jì)委“民心網(wǎng)”上涉及我縣信訪投訴件的反饋處理，發(fā)揮“民心網(wǎng)”服務(wù)功能，健全各項運行機(jī)制，暢通群眾訴求和民意表達(dá)渠道，最大限度地解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。 （四）突出工作重心，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 以完善反腐倡廉制度建設(shè)為重點，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督制約。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會上強(qiáng)調(diào)，“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”。因此，今年要以完善反腐倡廉制度建設(shè)為重點，加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約。一要加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。要制定科學(xué)的干部教育、培訓(xùn)計劃、安排等，提高教育培訓(xùn)的可操作性。二要加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督制度建設(shè)。要不斷完善民主生活會、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、質(zhì)詢和函詢等制度，切實加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督制約。三要加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè)。要健全完善工程建設(shè)、土地利用、礦產(chǎn)開發(fā)、政府采購、干部選用等方面的制度建設(shè)，切實做到預(yù)防為先，關(guān)口前移。四要加強(qiáng)反腐倡廉懲治制度建設(shè)。要不斷完善信訪受理、案件檢查、案件審理等方面的規(guī)章制度，在工作實踐中不斷充實完善，切實提高案件查辦工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。 反腐倡廉制度重在落實，貴在執(zhí)行。要樹立“重制度建設(shè)，更重制度落實”的思想，切實增強(qiáng)反腐倡廉制度剛性，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。