【文章內(nèi)容簡介】 程。堅持政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)化管理，多渠道加大旅游投入，加快推進劉安墓、廉頗墓、珍珠泉、留犢祠等景點開發(fā)，建成八公山旅游接待中心，爭創(chuàng)八公山森林公園國家4a級旅游風(fēng)景區(qū)和萬畝果園省級“農(nóng)家樂”示范點。加強與XX市的合作與交流，共興八公山旅游。深入挖掘我縣古文化內(nèi)涵，以文化促旅游，深度開發(fā)我縣特色旅游資源，加強特色旅游產(chǎn)品、旅游商品的研發(fā)和推介，全方位開拓客源市場，爭取納入全省和華東地區(qū)精品旅游格局，擴大對外影響，拉動我縣旅游業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深化商品流通體制改革，加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、XX縣區(qū)大型購物中心、XX縣區(qū)物流配送中心等項目建設(shè)，積極培育現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、金融保險、房地產(chǎn)和中介服務(wù)等現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動作用。 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，既不能急于求成、操之過急，也不能坐等觀望、裹足不前，必須立足當(dāng)前，突出重點，分清輕重緩急，扎實穩(wěn)步推進。 推進新農(nóng)村建設(shè)，必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在首位。堅持用現(xiàn)代發(fā)展理念改造農(nóng)業(yè)。繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好小麥高產(chǎn)攻關(guān)、超級稻示范工程的實施，擴大生豬、白鵝、牛羊、肉雞和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模，抓好澗溝青毛豆、安豐塘荷仁豆、大店蔬菜、八公山中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，強化新品種的引進和推廣，實施好農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略和無公害農(nóng)產(chǎn)品工程，做優(yōu)做強特色農(nóng)業(yè)。堅持用先進科學(xué)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)。大力推廣良種良法配套，重點解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和病蟲草害防治問題。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。堅持用產(chǎn)業(yè)化形式提升農(nóng)業(yè)。加快推進農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷一體化進程，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。繼續(xù)大力發(fā)展各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，重點扶持具有一定抵御市場風(fēng)險能力的行業(yè)協(xié)會，切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。堅持培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。以實施“陽光培訓(xùn)工程”和“雨露計劃”為切入點，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和教育，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。尤其要注重對外出務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)和組織，進一步做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。 推進新農(nóng)村建設(shè)，必須加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。堅持把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點抓好縣城建設(shè)和中心集鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)帶動經(jīng)濟發(fā)展的功能。堅持規(guī)劃先行，完XX縣區(qū)城總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃和全縣旅游總體規(guī)劃的編制報批工作。啟動縣政務(wù)中心規(guī)劃，推進法院審判大樓、水務(wù)大廈、國稅大樓、高速公路連結(jié)線和XX縣區(qū)一中實驗中學(xué)建設(shè)步伐，實施西大街、明珠大道、壽蔡路配套亮化工程。按照功能分區(qū)、拉開框架、提升品位的要求，科學(xué)規(guī)劃中心集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好小區(qū)開發(fā)，提高小城鎮(zhèn)的吸納能力，促進產(chǎn)業(yè)、人口向中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使小城鎮(zhèn)真正成為新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭”。 推進新農(nóng)村建設(shè)，必須提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。繼續(xù)推進治水安民工程。以實施江淮分水嶺綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、測土配方施肥等項目為契機，廣泛開展田、林、路、渠綜合治理。完成袁湖保莊圩、窯口保莊圩等工程，力爭安豐塘除險加固、壽西湖行洪區(qū)調(diào)整、城西保障圩興建、正南排澇站重建、瓦埠湖和正南洼地治理等大型水利項目上馬實施。繼續(xù)推進通達富民工程。完成xx年度村村通水泥路建設(shè)任務(wù)，配合做好瓦高路、李石路、合淮阜高速公路XX縣區(qū)段建設(shè)，提XX縣區(qū)域通達水平。完善農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)投入機制，積極爭取上級支持，整合各類項目資金，倡導(dǎo)社會力量參與，引導(dǎo)受益群眾投資投勞，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 推進新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。認真落實黨的各項惠農(nóng)政策，切實加強為民服務(wù)工作，深入開展新農(nóng)村建設(shè)宣傳教育活動，不斷增強廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的主人翁意識。特別是需要農(nóng)民出工出錢興辦交通、水利等公益事業(yè)時，要充分尊重農(nóng)民意愿，堅持依法行政，學(xué)會按民主程序辦事，學(xué)會多做宣傳引導(dǎo)工作，決不能因為方法簡單、作風(fēng)粗暴引起群眾誤解，影響到新農(nóng)村建設(shè)的順利推進。要高度重視減負工作，充分考慮到群眾的實際承受能力，因戶制宜，區(qū)別對待，嚴(yán)禁上門扒糧搬物。要組織農(nóng)民參與工程決策、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用等環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依靠群眾力量，把該辦的事議好，把議定的事辦好，真正做到干實事、辦成事、不出事，確保稅費改革成果得到鞏固。 進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上掀起新熱潮 創(chuàng)業(yè)是富民之本、崛起之基。推進跨越式發(fā)展，加快崛起步伐，必須把全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性調(diào)動起來，把廣大群眾奔小康的強烈愿望轉(zhuǎn)變成創(chuàng)業(yè)致富的巨大動力，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。 推進全民創(chuàng)業(yè)，環(huán)境是第一要素。大 力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。在全縣黨政機關(guān)中倡導(dǎo)“急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦、不說不能辦、只講怎么辦”的“六辦”作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”各項規(guī)定，提升機關(guān)效能。加快縣擔(dān)保中心運作，幫助中小企業(yè)解決融資難問題。暢通行政服務(wù)投訴渠道，繼續(xù)深入開展“XX縣區(qū)發(fā)展環(huán)境千人評”活動，充分運用評議結(jié)果，促進服務(wù)水平不斷提高。大力營造良好的誠信環(huán)境。積極開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用單位、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶活動，彰顯誠信光榮，抨擊失信行為。大力營造公平公正的法治環(huán)境。全縣各級執(zhí)法單位既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊貪贓枉法、以權(quán)謀私行為。大力營造良好的人文環(huán)境。對侵害投資者權(quán)益、破壞發(fā)展環(huán)境、損害XX縣區(qū)形象的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，在全社會樹立重商、親商、愛商、護商、