【文章內(nèi)容簡介】 ，實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全發(fā)展、多元發(fā)展、綠色發(fā)展。 二是要重點發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮xx主焦煤資源優(yōu)勢，做大做強煤化工產(chǎn)業(yè)。要以兩個500萬噸焦化和一個240萬噸特級鑄造焦項目為重點，實施項目帶動戰(zhàn)略，到2015年焦炭年動態(tài)產(chǎn)能力爭達到1000萬噸。以建設(shè)主焦煤循環(huán)開發(fā)試驗區(qū)為載體，重點發(fā)展焦?fàn)t氣、煤制氣合成油、甲醇制汽油、粗苯加氫精制煤焦油等化工項目，打造兩條煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)群，培育聯(lián)盛、匯豐、凌志、鑫飛、大莊、宏盛、森澤等一批多元發(fā)展、實力雄厚的煤化工龍頭企業(yè)，全力打造全省一流的煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。 三是要大力培植建材新材料產(chǎn)業(yè)。要以鴉溝建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以華潤水泥生產(chǎn)項目為龍頭，把石料、白灰、采砂、制磚等傳統(tǒng)建材業(yè)整合成技術(shù)含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、污染比較小的新型建材產(chǎn)業(yè)群，努力向新型墻體材料、耐火材料等附加值較高的高端多元方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品提檔升級。依托xx高鋁煤矸石、鋁礬土的資源優(yōu)勢，以王家溝煤矸石綜合利用示范園區(qū)為載體，打造兩條高端化、全循環(huán)的煤矸石產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展森澤高鋁阻燃新材料、氧化鋁、白炭黑、電解鋁，重點發(fā)展以凌志、森澤為投資主體的煤矸石提取氧化鋁、電極瀝青、金屬鎂、鋁加工、粉煤灰和鎂渣制空心磚、鋁礬土制硅酸鋁等新材料項目，努力實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變，加快全省一流建材新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進程。 四是要積極扶持多元電力產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展大容量、高參數(shù)、低排放的火力發(fā)電項目作為電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，以柳電三期火力發(fā)電、宏光煤矸石發(fā)電、凌志煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)，森澤、福龍、聯(lián)盛余熱發(fā)電，華晉、汾西瓦斯發(fā)電項目為載體，推動多元電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭2015年全縣電力裝機容量達520萬千瓦時，形成以火力發(fā)電和能源綜合利用發(fā)電為主體的多元化新型電力能源格局。 五是要大力發(fā)展圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)加工業(yè)。發(fā)展機械裝備制造和加工產(chǎn)業(yè)是我縣超越煤炭“黑色思維”，構(gòu)筑全新產(chǎn)業(yè)支撐的大膽實踐。要積極尋求與省內(nèi)外機械裝備制造大企業(yè)、大集團合作，引進人才、引進技術(shù)，重點發(fā)展礦用設(shè)備、機械配件加工、鋁鎂合金壓鑄件等裝備制造業(yè)。通過政府以獎代補、銀行小額貸款、企業(yè)結(jié)對幫扶等方式，引導(dǎo)和鼓勵社會能人積極發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品包裝、紙箱印制業(yè)、服裝制作加工、編織袋加工印刷等產(chǎn)業(yè)。要按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的思路，鼓勵村民建立家庭加工作坊，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)帶家業(yè)、家業(yè)帶產(chǎn)業(yè)的增收格局。要在做大加工規(guī)模，做強企業(yè)實力，做優(yōu)服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步變單純滿足縣內(nèi)生產(chǎn)生活需要向全面承接“三來一補”貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的方向轉(zhuǎn)變，為打造全省一流的服務(wù)業(yè)中心增添新動力。 （二）實施大龍頭、大基地戰(zhàn)略，全力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 xx農(nóng)業(yè)之長在特色。要充分利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實施園區(qū)引領(lǐng)，做強龍頭企業(yè)，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，走出具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。 一是要依托大園區(qū)，打造大基地，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加大沿黃28萬畝紅棗林嫁接換優(yōu)力度，加速推進東部山區(qū)30萬畝核桃林基地建設(shè)，積極推進紅棗、核桃等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，構(gòu)筑特色興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)支撐。要以服務(wù)民生為目標(biāo)，積極打造小雜糧生產(chǎn)、沿川沿河蔬菜種植和規(guī)模養(yǎng)殖三大農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基地，力爭“十二五”期間，小雜糧種植面積保持在20萬畝左右，設(shè)施蔬菜種植面積達5000畝，禽畜飼養(yǎng)量達230萬頭（只），逐步滿足城鄉(xiāng)居民基本生活消費需求，促進農(nóng)民致富增收。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。 二是要夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品認證工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)村信息服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范項目，積極推廣秸稈還田、沼氣、太陽能等綜合利用技術(shù)，用完善的服務(wù)為農(nóng)民增收提供保障。認真總結(jié)和推廣聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)的成功模式，鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民提供貸款擔(dān)保、市場開拓、技術(shù)信息等各類服務(wù)，提高農(nóng)民組織化程度和市場參與能力，探索集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。 三是要不斷深化農(nóng)村綜合配套改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地戶籍制度改革，推廣聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)“遷村建鎮(zhèn)、整體開發(fā)、以工帶農(nóng)、全面轉(zhuǎn)型”的規(guī)模經(jīng)營機制，積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化的園區(qū)式發(fā)展路徑。深化農(nóng)村金融體制改革，培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的金融工具。要認真落實農(nóng)業(yè)補貼政策，擴大補貼資金規(guī)模和范圍，加大獎補力度，提高農(nóng)業(yè)主體的生產(chǎn)積極性。 （三）實施大商貿(mào)、大旅游戰(zhàn)略，全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 要按照“一核兩線”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以縣城為核心，以太中銀鐵路、中南鐵路沿線為兩翼，積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，提升我縣服務(wù)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和水平。 一是要重點發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣區(qū)位交通優(yōu)勢，梯次形成xx鎮(zhèn)龍門會、孟門、留譽三個物流園區(qū)，李家灣、穆村、三交、成家莊四個商貿(mào)物流中心，王家溝、高家溝、金家莊三個物流配送站，加快構(gòu)筑物流園區(qū)商貿(mào)物流中心貨物配送站三級現(xiàn)代物流運作網(wǎng)絡(luò)。逐步建立物流人才培養(yǎng)與技術(shù)發(fā)展體系，鼓勵現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策支持體系，全力打造與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相銜接的物流服務(wù)業(yè)基地，形成人流、物流、信息流、資金流的“黃金走廊”。 二是要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。按照“大品牌、大景點、大服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣傳統(tǒng)文化優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢和自然地理優(yōu)勢，做優(yōu)紅色革命游、黃河黃土風(fēng)情游、綠色休閑度假游三大文化旅游品牌。以打造三交孟門一線黃河旅游4a級景區(qū)為龍頭，精心開發(fā)沿河沿川旅游景點，建設(shè)高檔次旅游賓館，提高旅游接待能力和質(zhì)量。積極開發(fā)以土特產(chǎn)品和地方手工藝品為主的旅游商品，挖掘地方民俗民風(fēng)人文旅游資源，創(chuàng)設(shè)具有地方特色的文化娛樂項目，豐富旅游文化內(nèi)涵。 三是要加快發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化提升商貿(mào)流通、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，重點打造凌志大廈、匯豐廣場等5個集餐飲、住宿、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代化服務(wù)企業(yè)和以燎原大廈為龍頭的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，建立完善各種專業(yè)市場，逐步形成以縣城為核心、輻射周邊的現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。大力發(fā)展金融保險業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)