【文章內(nèi)容簡介】 批復(fù)、簽字確認(rèn)、錄入系統(tǒng)程序進(jìn)行，生成以戶為單位且具有二維碼唯一標(biāo)識的貧困戶基本信息。三是識別糾錯要準(zhǔn)。要認(rèn)真清理錯漏缺人員，對優(yōu)親厚友、工作不到位等原因而錯識別的人員，要堅(jiān)決清理。四是動態(tài)管理要準(zhǔn)。對貧困識別建檔立卡數(shù)據(jù)要及時(shí)跟蹤，動態(tài)管理，把符合貧困識別條件的及時(shí)納入，把不符合的及時(shí)清理。 第二、做好精準(zhǔn)幫扶。要按照習(xí)近平總書記識真貧、真扶貧、扶真貧的指示，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶年初有標(biāo)識、年中有措施、年底有成效、全程有幫扶責(zé)任人痕跡管理四個真。一是年初標(biāo)識要真。對所確定年度計(jì)劃脫貧人口必須在建檔立卡系統(tǒng)里面標(biāo)識，確定幫扶責(zé)任人，分析致貧原因，因戶施策。二是年中幫扶措施要真，尤其要對當(dāng)年擬脫貧人口落實(shí)幫扶資金，實(shí)施幫扶項(xiàng)目，這是建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧的核心和要義所在。三是年底脫貧成效要真。即貧困人口的收入增長要真，防止被脫貧，要有穩(wěn)定的收入，防止返貧。貧困村、出列貧困發(fā)生率達(dá)到國家貧困退出標(biāo)準(zhǔn)要真，防止弄虛作假，貧困村集體經(jīng)濟(jì)有一定積累。通過明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入大幅提高，扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)域性整體貧困問題逐步解決，貧困人口實(shí)現(xiàn)兩不愁三保障目標(biāo)。四是駐村工作要真。駐村工作隊(duì)（組）、第一書記要積極參與組織實(shí)施扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村貧困戶脫貧致富，對幫扶責(zé)任人進(jìn)行建檔立卡，實(shí)行雙臺賬管理，做到項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評估、幫扶信息錄入五個全程參與，幫扶責(zé)任全程有痕跡。 第三、搞好脫貧退出。要堅(jiān)持貧困退出標(biāo)準(zhǔn)、程序管理、檔案資料、背書制度四個實(shí)。一是退出標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)。貧困人口、貧困村、貧困縣執(zhí)行國定貧困退出標(biāo)準(zhǔn)。即：貧困人口退出以戶為單位，年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（20xx年我省的扶貧標(biāo)準(zhǔn)線預(yù)計(jì)為3146元），實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障。貧困村的退出以貧困發(fā)生率降至3%以下為主要指標(biāo)。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)。二是退出程序要實(shí)。按照下管一級實(shí)行分級管理，實(shí)行貧困戶退出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準(zhǔn)認(rèn)定，貧困村退出由縣級核準(zhǔn)認(rèn)定，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向省級報(bào)告。貧困戶退出：村民小組提名rarr。村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)rarr。擬退出貧困戶認(rèn)可rarr。在村內(nèi)公示無異議后公告退出rarr。報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)rarr。簽字背書確認(rèn)rarr。在**省扶貧云建檔立卡系統(tǒng)中銷號。貧困村退出：貧困村申請rarr。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批rarr。縣級核準(zhǔn)rarr。簽字背書rarr。省市級備案。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請rarr?？h級審核認(rèn)定rarr。簽字背書rarr。省市備案。在貧困退出驗(yàn)收方式和驗(yàn)收程序上要遵循六個環(huán)節(jié)， 。明確驗(yàn)收負(fù)責(zé)人，明確驗(yàn)收的對象、驗(yàn)收的時(shí)間、驗(yàn)收的內(nèi)容和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。專題聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)，重點(diǎn)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況，建檔立卡信息動態(tài)管理情況、到戶幫扶措施制定落實(shí)情況。按照抽取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，根據(jù)線路安排，由各檢查驗(yàn)收組組長進(jìn)行分組。按照隨機(jī)原則，采用典型抽樣與多階段分層隨機(jī)抽樣的方法，統(tǒng)一抽取檢查驗(yàn)收的貧困村和貧困戶，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶名單進(jìn)行密封，驗(yàn)收組必須在黨代表、人大代表和政協(xié)委員的見證下啟封。實(shí)地走訪脫貧戶，核實(shí)收入狀況，查看兩不愁、三保障落實(shí)情況。檢查驗(yàn)收組根據(jù)實(shí)際情況作出驗(yàn)收結(jié)論，并向上一級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告。同時(shí)，要開展六問。一問幫扶責(zé)任人是否到位。二問幫扶措施是否精準(zhǔn)。三問脫貧退出是否達(dá)標(biāo)。四問退出程序是否規(guī)范。五問貧困群眾是否認(rèn)可。六問檔案資料是否齊全。三是脫貧退出檔案資料要實(shí)。按照戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔的要求，進(jìn)一步完善從農(nóng)戶申請到兩公示一公告的全部檔案資料，根據(jù)貧困戶最新的生產(chǎn)生活情況，補(bǔ)充更新系統(tǒng)信息，確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料的準(zhǔn)確一致，切實(shí)做到識別納入有依據(jù)，動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)，脫貧退出有證據(jù)。四是背書制度要實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行簽字背書制度。核心是縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的三包責(zé)任制為核心，以貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村、貧困戶脫貧認(rèn)定為主要內(nèi)容，堅(jiān)持誰調(diào)查誰跟進(jìn)、誰審核誰負(fù)責(zé)的原則，建立三級聯(lián)動、層級認(rèn)定的分級簽字背書制度。背書人對脫貧認(rèn)定程序和結(jié)果負(fù)直接責(zé)任，本級黨政主要負(fù)責(zé)人為第一背書責(zé)任人。 （二）扎實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理工作 一是加強(qiáng)項(xiàng)目督促檢查。對已審批的第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，開展月調(diào)度督查，檢查指導(dǎo)，確保20xx年中央第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目落地見效增收脫貧。及時(shí)完成第二批財(cái)政扶貧（發(fā)展資金）的項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施方案的批復(fù)。二是加快20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的掃尾工作，力爭在x月前全面完成建設(shè)任務(wù)，督促報(bào)賬、及時(shí)驗(yàn)收，提高竣工率和報(bào)賬率。三是及時(shí)更新**扶貧云項(xiàng)目管理平臺數(shù)據(jù)，減少我縣扶貧云預(yù)警量。四是做好產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目創(chuàng)新模式成功經(jīng)驗(yàn)推廣，營造良好發(fā)展輿論氛圍五是積極向省辦做好990萬元扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目備案對接工作，爭取通過省級備案。 （三）扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧 不斷完善扶貧融資機(jī)制，大力統(tǒng)籌、整合各部門資金資源，完善扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立扶貧開發(fā)融資平臺，集中優(yōu)勢財(cái)力資源推動脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)加強(qiáng)特惠貸的宣傳力度，簡化審批手續(xù)，切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)資金不足的難題。 （四）扎實(shí)抓好一戶一檔檔案管理工作 一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視檔案管理工作，及時(shí)建立專門檔案室，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，切實(shí)推進(jìn)檔案建設(shè)工作的有序開展。二是積極協(xié)調(diào)縣檔案局分派技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保檔案建設(shè)按時(shí)按質(zhì)按量完成，順利通過省州驗(yàn)收。