【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等民生工程面臨資金不足，上爭項(xiàng)目配套資金籌資難度大。城鄉(xiāng)居民收入水平提高不快，部分群眾生活仍然比較困難。 二、攻堅(jiān)破難，狠抓落實(shí)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù) 上半年，我縣經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)中仍然保持平穩(wěn)發(fā)展的勢頭，這既堅(jiān)定了我們保增長、促發(fā)展的信心，又為我縣實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下半年，隨著國家應(yīng)對金融危機(jī)政策的落實(shí)到位和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升，我縣經(jīng)濟(jì)將會隨著大環(huán)境的改善而不斷向好。特別是《綱要》的深入實(shí)施、廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的打造和省“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、“三促進(jìn)一保持”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，以及二廣高速公路即將通車和貴廣鐵路的加快建設(shè)，我縣將迎來科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的大好機(jī)遇。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍有很多不確定性，國際金融危機(jī)的影響還未完全消除；制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題依然很多，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)總量小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，缺少支撐全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力比較薄弱，經(jīng)濟(jì)增長后勁不足等深層次問題仍未有效解決，完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的困難和壓力仍很大。因此，我們既要看到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！钡姆e極因素和有利條件，也要正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆五次全會和市委十屆七次全會精神，按照這次全會劉書記《報(bào)告》的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，采取更積極有效的措施，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快增長，確保全面完成或超額完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 （一）加快制定規(guī)劃，推動《綱要》全面實(shí)施?！毒V要》把肇慶整體納入珠三角，既為我縣帶來千載難逢的歷史性機(jī)遇，又對我們提出了新的更高的工作要求。全面貫徹落實(shí)《綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，是對我們推動科學(xué)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。在落實(shí)《綱要》現(xiàn)場會上，市委、市政府對我縣取得的初步成效給予充分肯定。全縣上下要以貫徹落實(shí)現(xiàn)場會精神為動力，充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《綱要》的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)我縣的《實(shí)施意見》，明確今后十年發(fā)展的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好思想、產(chǎn)業(yè)、交通、城市、人才、體制機(jī)制“六大對接”，加快融入廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈。我縣要與珠三角核心區(qū)全面對接，當(dāng)務(wù)之急是抓緊制定發(fā)展規(guī)劃。各級各部門要充分認(rèn)識編制規(guī)劃的重要性，迅速組織力量科學(xué)編制我縣落實(shí)《綱要》的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展和公共服務(wù)均等化五大專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，并把各專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目，抓緊謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。搶抓省正在著手編制“五大專項(xiàng)規(guī)劃”的機(jī)遇，及早調(diào)查研究，掌握政策，加快與省、市有關(guān)部門溝通聯(lián)系，全力爭取我縣項(xiàng)目進(jìn)入省、市的籠子，爭取更多政策和資金支持。 （二）加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，力保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，落實(shí)保增長的工作要求，首要就是確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年我縣國稅收入缺口很大，財(cái)政收入增長乏力，主要原因就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。下半年，要根據(jù)抓達(dá)產(chǎn)促發(fā)展、抓效益保增長、抓項(xiàng)目增后勁、抓技改上水平的要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效增長。一要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測。經(jīng)貿(mào)以及有關(guān)部門要針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入企業(yè)調(diào)查研究，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和監(jiān)測，把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性，及時(shí)采取對策措施化解不利因素，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。二要推動紙業(yè)經(jīng)濟(jì)增效益。從5月份起，鼎豐公司產(chǎn)品庫存大為減少，效益有所提高，企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，預(yù)計(jì)下半年紙漿價(jià)格逐步回升。我們要鼓勵(lì)鼎豐公司搶抓機(jī)遇滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益，發(fā)揮龍頭作用，繼續(xù)“抱團(tuán)過冬”帶動下游造紙產(chǎn)業(yè)正常生產(chǎn)。特別要幫助江南紙業(yè)公司盡快正常生產(chǎn)，發(fā)揮產(chǎn)能，提高效益。三是積極扶持企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)營中遇到的困難和問題，確保恒福燈飾、圃輝實(shí)業(yè)、興中興等規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。四是加大促建促產(chǎn)力度。積極協(xié)助新建項(xiàng)目解決原料、用工、供水、用電等方面的問題，促使邁科潤滑油、天華凈化、天康藥業(yè)等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，早投產(chǎn)早出效益。五是大力推進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)和增資擴(kuò)產(chǎn)。加快中盛二期、東鄉(xiāng)水泥技改、萬眾竹木等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我縣上半年申報(bào)了一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目，申請扶持資金達(dá)4335萬元，經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系，做好跟進(jìn)工作，爭取資金盡快落實(shí)到位，幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新水平。要繼續(xù)做好爭創(chuàng)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品工作，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品競爭