【文章內(nèi)容簡介】 ，社會各界都要對教育給予更多的支持和關(guān)注，真正在全縣上下形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以從教為樂，民以支教為榮”的濃厚氛圍。 （二）突出重點，推動計生工作上臺階 去年，盡管我縣人口與計生工作得到了市里的認(rèn)可，扭轉(zhuǎn)了落后局面，但我們不能有絲毫的麻痹和松懈，一定要充分認(rèn)識人口與計劃生育工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。我們要繼續(xù)牢牢把握穩(wěn)定低生育水平的這個核心，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”、人口增長控制在“低水平”的要求，堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不含糊，始終加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作不松勁，進(jìn)一步強(qiáng)化人口安全觀念，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動計生工作邁上新臺階，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 夯實基層基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大基層人口控制力度，把嚴(yán)格控制政策外生育作為重點抓緊抓好，不得有絲毫放松。要加大對現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，做好經(jīng)常性的宣傳教育工作。要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè)，繼續(xù)規(guī)范好鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村級的基礎(chǔ)帳卡冊，開展經(jīng)常性的人口出生清理和典型調(diào)查，切實糾正人口出生瞞報、漏報現(xiàn)象，提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。同時，要進(jìn)一步規(guī)范計生流動人口管理，加強(qiáng)對重點地區(qū)流動人口的清理整頓，全面落實流動人口管理服務(wù)措施，實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。 嚴(yán)格依法行政。要徹底改變計劃生育工作被動落后局面，必須加大工作力度，采取強(qiáng)有力的行政措施。我們必須處理好加大力度與依法行政的關(guān)系，做到文明執(zhí)法，克服工作方法的簡單粗暴，防止發(fā)生惡性案件。對一些“釘子戶”、“難纏戶”，要訴諸法律，根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定起訴到法院，申請強(qiáng)制執(zhí)行，真正解決有法不依的問題。相關(guān)部門要積極配合，加大對“一法四規(guī)一條例”的宣傳力度，營造良好的計劃生育法制環(huán)境。以此打開缺口，以點帶面，大力推進(jìn)整體工作的進(jìn)展，從而為依法管理計劃生育工作、為幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好計生工作打下良好的基礎(chǔ)。 深化村民自治。我們要把“村民自治”作為計生管理體制改革的重點和方向，建立健全計劃生育“村民自治”工作機(jī)制，基本形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“多數(shù)人”做“少數(shù)人”工作的局面。要著力推進(jìn)社區(qū)計生工作，建立“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)管理機(jī)制，使人口與計劃生育工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實到社區(qū)。要進(jìn)一步建立健全單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，促使各種企業(yè)和事業(yè)單位、社會組織承擔(dān)計劃生育管理責(zé)任，落實計劃生育政策措施。 （三）更新觀念，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平 隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大人民群眾對醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生要求越來越高。我們要按照“防大疫、保健康”的要求，以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求為根本，建立適應(yīng)新形勢要求的衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平，為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境。對于衛(wèi)生工作，我重點講講樹立三個觀念的問題。 樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，實現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢。我們要在保證公共衛(wèi)生工作落實前提下，積極調(diào)動社會力量，充分利用社會衛(wèi)生資源，調(diào)動社會資金，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制，鼓勵符合條件人員出資舉辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過多種所有制形式辦醫(yī)，發(fā)展我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 樹立質(zhì)量效益觀念。衛(wèi)生工作質(zhì)量為先。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主”的工作方針，講求社會效益，保障人民健康；醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場競爭中，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位必須狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高，切實改善服務(wù)態(tài)度，合理收取醫(yī)療費用，大力改善設(shè)施環(huán)境。也只有這樣，才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量，才能得到社會認(rèn)可，從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。 樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購買是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門要從思想觀念上，從具體工作上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能，做到既不越位，也不缺位，切實把服務(wù)對象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理，對不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的，束縛我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。 （四）以人為本，充分發(fā)揮民政工作重要作用 做好民政工作，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到社會主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。我們要按照更好地為廣大人民群眾服務(wù)，為需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)的思路，關(guān)注民生，維護(hù)民權(quán)，落實民利，充分發(fā)揮民政工作重要作用。 把加快發(fā)展作為民政工作的根本舉措。全縣上下要充分認(rèn)識到只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，民生的問題才能從根本上解決，城鄉(xiāng)居民的生活水平才能快速提高，困難群體的保障才能得到有效保證，社會主義民主政治建設(shè)才能穩(wěn)步推進(jìn)。因此，民政工作也必