【文章內(nèi)容簡介】 大力抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，抓好冷藏、保鮮、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是著重抓系統(tǒng)整合，看得更寬一些。要學會用系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展問題，發(fā)揮好綜合效益、關聯(lián)效益。第一，要重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展終端。以主導終端產(chǎn)品為目標，大力發(fā)展配套初級產(chǎn)品，形成零部件配套環(huán)境，培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。比如，要以生產(chǎn)終端家紡產(chǎn)品、最終消費品為目標，規(guī)劃好棉花加工、紡織、印染、整理、服裝配件等產(chǎn)業(yè)，這樣才能構筑集群發(fā)展的整體優(yōu)勢。第二，要重視系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和關聯(lián)，培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能量循環(huán)，形成資源永續(xù)利用，實現(xiàn)最大效益。魯北企業(yè)集團要以生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)為支撐，高點定位，實施大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化升級，繼續(xù)在全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式、推進新型工業(yè)化進程中領跑帶路。埕口鹽化集團、海豐集團要學習借鑒魯北成熟的技術，在海水一水多用方面，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要堅持以建設生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣為目標，以發(fā)展有機棗為方向，抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設，走一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。第三，要重視發(fā)揮整體效應，培植發(fā)展經(jīng)濟隆起帶。比如沿海開發(fā)、防潮堤建設、漁港、大橋、生態(tài)保護區(qū)，要作為一個整體、統(tǒng)盤考慮，抓好區(qū)域規(guī)劃布局，互促互進，發(fā)揮最大效益。要高度重視園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，組團式發(fā)展，充分利用生產(chǎn)要素，發(fā)揮聚集效應。對現(xiàn)在條件達不到的，可以分步實施，逐步推進，決不可分散建設。 四是著重抓基礎框架，想得更遠一些。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展不是孤立的，必須把我縣經(jīng)濟放在區(qū)域競爭中去考慮，放在長遠發(fā)展中去考慮。要從增強發(fā)展后勁出發(fā)，突出實施大項目，構筑大框架，重點抓好津汕、威烏、濱博高速公路北延、黃大鐵路、魯北大橋、大型水庫、縣鄉(xiāng)公路等重大基礎設施建設，提高區(qū)域競爭優(yōu)勢，增強持續(xù)競爭力。在旅游開發(fā)上，要發(fā)揮好碣石山旅游區(qū)的輻射帶動作用，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，注重協(xié)調(diào)整體發(fā)展，構筑旅游大框架 （四）堅持一半論，突出抓著力點，在督促落實上狠下功夫 正確決策只是成功的一半，關鍵的一半在落實。工作能否落實，經(jīng)濟發(fā)展能否實現(xiàn)預期目標，是各級駕馭經(jīng)濟工作能力的重要標志。市委孫書記曾指出，工作提出了、說過了、回話了、來信了、開會了、布署了、安排了不叫落實了，甚至對方答應了、許愿了、承諾了、保證了等等，也不叫落實了。檢驗是不是真正落實了，要看進展，看實效，看預期目的達到了沒有，看社會是不是認可，看群眾是不是真正滿意。要強化責任，創(chuàng)新機制，進一步建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系，按照目標項目化、工作化，執(zhí)行責任化、時效化，督查制度化、公示化的要求，加強督查、調(diào)度、考核，以實績論英雄，以貢獻定獎懲，把既定的任務目標變成全縣上下的一致行動，真正抓出實效。 三、嚴格落實兩個《條例》，在教育監(jiān)督中提高廉政能力 兩個《條例》是我黨制度建設的重要內(nèi)容，是求真務實、與時俱進的體現(xiàn)，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、從嚴治黨的制度保證。貫徹落實兩個《條例》對于提高黨員領導干部的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，保持先進性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動反腐倡廉工作的深入開展，具有十分重大的意義。 （一）加強學習教育，增強自覺性。落實兩個《條例》，必須抓好學習，加強教育。黨員干部如果疏于學習就會容易迷失方向，如果疏于教育，就會容易定錯坐標。焦裕祿、孔繁森、任長霞等黨員領導干部的楷模，無一不是通過不斷加強自身的學習教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確行使手中的權力，為人民掌好權、服好務，堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民的。而成克杰、劉方仁、李嘉廷等一批腐敗高官、社會蛀蟲也無一例不是從放松學習教育開始，而一步步走向墮落，淪為罪犯，成為千古罪人的。大量正反兩個方面的事例警示我們，加強黨員干部的學習教育，是非抓不可的問題，是必須抓緊抓好的問題。抓好了是對黨員干部的愛護，不抓或者放松了是對黨員干部的不負責任，是對黨的事業(yè)的不負責任。廣大黨員干部特別是領導干部要自覺加強對兩個《條例》的學習，逐條逐項學習，通過學習，明確哪是“紅線”，哪是“綠線”。對照《條例》想一想什么該做，什么不該做，哪些方面做得還不足，哪些方面做得還有差距，真正做到用心學習，用心領會，用心把握，嚴格執(zhí)行好黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣，切實維護黨的紀律的嚴肅性，切實增強貫徹兩個《條例》的自覺性。 （二）加強制度建設，增強約束性。沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設具有長期性和約束性，是從源頭上預防和治理腐敗的關鍵。制度是落實紀律的基礎，如果沒有制度，就會使人無所適從，無以約束；制度不嚴，有些人就會為所欲為，難以約束。如果沒有制度約束，一個人能量越大，本事越大，可能危害也就越大。加強制度建設，就是給黨員干部量身訂制“束身繩”，以制度的形成約束廣大黨員干部的言行，用制度堵塞管理等各方面的漏洞，從而使廣大黨員干部依法依紀行事，嚴格規(guī)范從政行為。各級要著重抓好廉政制度、辦事制度和用人制度建設，要在建立健全個人收入和重大事項申報、單位配備小汽車審批、制止公款大吃大喝和鋪張浪費、誡勉談話等廉政制度的基礎上，進一步完善以會計集中核算制度、政府采購制度、工程招投標制度、經(jīng)營性土地使用權掛牌出讓制度等為主要內(nèi)容的辦事制度，進一步推進干部人事制度改革，從根本上消除產(chǎn)生腐敗的隱患。 （三）加強全程監(jiān)督，增強公開性。權力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。從全國來看，近幾年紛紛落馬的大大小小的腐敗分子，絕大多數(shù)都是由于權力失去了監(jiān)督，加之自己放松世界觀、人生觀改造而走上犯罪道路的。等到面對鐵窗，身陷囹圄，不但毀掉了一個干部，而且會給黨和人民的事業(yè)造成不可彌補的損失，還會給家庭造成難以彌合的傷痛，到時悔之晚矣。嚴是愛，寵是害。人生成長是這樣，為官做事亦如此。嚴格監(jiān)督是對干部負責，對事業(yè)負責，對家庭負責。《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定了十項監(jiān)督制度，各級黨組織和黨員干部都要認真學習，充分把握，嚴格執(zhí)行。同時，我們要運用各種監(jiān)督手段，利用各種