【文章內(nèi)容簡介】 票的管理，堵塞稅收漏洞，打擊發(fā)票領(lǐng)域的各種違法犯罪活動，確保新版普通發(fā)票的正常使用，維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟秩序，根據(jù)市局征發(fā)號文件精神，我局對地稅系統(tǒng)管理的發(fā)票進(jìn)行了一次全面清理檢（更多精彩文章來自“秘書不求人”）查。我們通過發(fā)票、稅票比對的方法，共查閱了各所、征收分局領(lǐng)用的發(fā)票萬份，其中飲食業(yè)發(fā)票萬份，其他服務(wù)業(yè)發(fā)票萬份，建筑業(yè)發(fā)票萬份，公路貨運發(fā)票萬份。收回發(fā)票存根萬份，舊版空白發(fā)票萬份，全部經(jīng)過市局檢查組剪角作廢。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)問題主要表現(xiàn)在代開建筑業(yè)發(fā)票時不征或按征收所得稅，其他發(fā)票在代開時也存在類似情況，我們對此均采取了整改措施。在對外檢查中，我們共檢查用票單位和接受發(fā)票單位戶，收繳自制票據(jù)本，查處違規(guī)發(fā)票份（其中大頭小尾發(fā)票份），共罰款萬元，補繳稅款萬元。在這次檢查中，清理出漏管戶戶，現(xiàn)已全部辦理稅務(wù)登記，納入正常戶管理；調(diào)整定額戶，調(diào)整幅度達(dá)。通過發(fā)票清理檢查，有效地解決了各所在代開發(fā)票及發(fā)售發(fā)票方面存在的問題，也進(jìn)一步防止了各單位開具發(fā)票和接受發(fā)票的隨意性，切實加強了以票控稅，強化了稅源執(zhí)法，對防止職務(wù)違法行為，規(guī)范經(jīng)濟秩序，規(guī)范稅收執(zhí)法，對防止職務(wù)違法行為，確保稅收收入都起到了積極的作用。 ——強化責(zé)任追究建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。我們積極完善稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，年初制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化完善稅收執(zhí)法過錯追究工作的指導(dǎo)意見》，以解決五類問題為重點，突出從健全崗責(zé)體系、細(xì)化過錯分類、規(guī)范追究考核和充分調(diào)動干部工作積極性等方面，對原有《追究辦法》進(jìn)行了細(xì)化、充實和完善，形成了完整的制度體系。一是區(qū)分抽象行政行為過錯、執(zhí)法過錯和管理過錯的追究處罰形式和標(biāo)準(zhǔn)，解決了不同性質(zhì)的過錯分類對待的問題。二是健全崗責(zé)任體系，改革獎勵機制，解決了追究不公平和鼓勵先進(jìn)、鞭策落后不力的問題。三是加大追究力度，強化督辦整改，解決了同類問題反復(fù)出現(xiàn)的屢查屢犯問題。四是堅持經(jīng)濟處罰與紀(jì)律處分并重，解決了追究形式單一、處罰手段弱化，過錯追究不力的問題。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全追究考核機制，解決了追究力度、深入不夠，工作開展不平衡的問題。今年我局共通報個單位人次，經(jīng)濟追究元，并相應(yīng)扣減了相關(guān)單位和責(zé)任人的《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核》計分。努力使隊伍向“征管高質(zhì)量，執(zhí)法高水平，班子高形象，建設(shè)高目標(biāo)，發(fā)展高要求”邁進(jìn)。第三，各單位的負(fù)責(zé)人真正負(fù)其責(zé)任，對不良行為敢抓敢管，敢動真格。此外，各單位經(jīng)常召開民主生活會，通過批評和自我批評，把他律與自律結(jié)合起來，糾正偏差，化解矛盾，從而使我們的人員少犯錯誤或不犯錯誤，真正成為依法行政，規(guī)范執(zhí)法的合格稅干。為了真正了解基層在執(zhí)法方面的情況，我們還對安峪稅務(wù)所進(jìn)行了正面解剖，總結(jié)出了許多基層單位執(zhí)法的好經(jīng)驗，為今后加強基層建設(shè)提供了許多有益的借鑒和啟示。 ——加強財務(wù)管理。在工作實踐中，我們自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律，在原則面前不超越“雷池”半步，堅持做到專款專用，制定完善了資金分配制度、資金管理制度、經(jīng)費定額包干制度、會計集中核算制度、會計工作制度等，使財務(wù)管理和計會工作進(jìn)一步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。同時，我們加強了征管制度改革后固定資產(chǎn)管理工作，使固定資產(chǎn)得到了較好的管理。 三、構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，不斷實現(xiàn)干部隊伍素質(zhì)的新跨越 今年以來，我們在認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員黨員先進(jìn)性教育的同時，繼續(xù)深入踐行“三個代表”重要思想，從嚴(yán)治隊，感情帶隊，健全制度，完善機制，強化管理，不斷提高稅務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)。 ——全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強思想政治力度，強化制度、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。用科學(xué)的理論，先進(jìn)的文化武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，堅持實事求是的思想路線，全面提高執(zhí)政能力，把提高聚財為國，執(zhí)法為民的能力作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的落腳點和歸宿。使我局領(lǐng)導(dǎo)班子的依法治稅、科學(xué)管理、宣傳、組織、應(yīng)付復(fù)雜局面、解決重大疑難問題、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力不斷得到提高。在今年縣紀(jì)檢委XX縣區(qū)直黨委等有關(guān)部門組成的督查組對我局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及各項工作全面督查和驗收后，給予了很高的評價和懇定。 ——加強機關(guān)內(nèi)部管理，保障各項工作高效運轉(zhuǎn)今年以來，我們積極探索規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。為保障機關(guān)各項工作的有序開展，我們按照科學(xué)化、精心化管理的要求，堅持從實際出發(fā)，不斷建立健全各項綜合管理制度。認(rèn)真做好文稿編寫、公文流轉(zhuǎn)、會議組織、文件印刷、檔案管理、機要值班、車輛調(diào)配、安全保衛(wèi)、機關(guān)衛(wèi)生、職工食堂及日常管理工作，把管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道，使各項工作做到有章可循，有法可依，保障了機關(guān)各項工作的高效運轉(zhuǎn)。 ——加強政治理論學(xué)習(xí)。一年來，我們十分注重用科學(xué)的理論武裝稅干，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志的“三個代表”重要思想，特別是黨的十六屆四中、五中全會召開之后，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)熱潮。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把政治學(xué)習(xí)擺在重要突出位置，制定了學(xué)習(xí)方案；二是采取多種形式組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中注意把集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，把通讀文件和專題研討相結(jié)合，把學(xué)習(xí)文件和統(tǒng)一思想相結(jié)合，做到了人人有學(xué)習(xí)筆記，個人有心得體會，使學(xué)習(xí)活動不斷深入；三是突出學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，使廣大稅干的政治理論素養(yǎng)明顯提高，加深了對黨的十六大以來所取得的成績加深了對“三個代表”的科學(xué)理論內(nèi)涵以及對新時期如何加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的認(rèn)識。廣大稅干的凝聚力和向心力空前增強，把在學(xué)習(xí)活動中激發(fā)出的政治熱情自覺轉(zhuǎn)化為工作動力，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，為實現(xiàn)全年稅收工作“滿堂紅”打下了堅實基礎(chǔ)。