【文章內(nèi)容簡介】 ，每人每年提供200元的營養(yǎng)補貼，超百歲的每月發(fā)放100元。實行實物贍養(yǎng)老人，對不養(yǎng)老人的子女每年強制收取100斤大米或大豆。子女種老人承包田的必須按市場價格流轉(zhuǎn)。⑤對貧困群眾實施全方位救助。年內(nèi)，城鎮(zhèn)低保擴面1000人。利用扶貧開發(fā)基金，對城鄉(xiāng)950戶開發(fā)型貧困戶進行滾動扶持，確保三年內(nèi)全部脫貧。抓好4—5個貧困村的整村推進，力爭兩年時間有明顯改變。⑥解決“就醫(yī)難、用藥貴”問題。投資300萬元武裝縣醫(yī)院，使其達到省內(nèi)縣級先進水平。投資245萬元，對五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造，增添大型設(shè)備，改善醫(yī)療條件。對無能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者，進行免費或低收費救助治療。⑦城鎮(zhèn)貧困戶特危房改造會戰(zhàn)。為城鎮(zhèn)70多戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復(fù)員軍人，以及鰥寡孤獨戶重建或維修房屋。⑧推進城市開發(fā)。加速舊XX縣區(qū)改造，全縣綜合樓開發(fā)規(guī)模力爭達到10萬平方米。投資100萬元，確保一次成林。⑨提高群眾文化生活水平。加強文化陣地建設(shè)，對老干部活動中心及縣體育館進行高標準改造，創(chuàng)辦老年大學，重建縣展覽館，在XX鎮(zhèn)辟建“XX抗日斗爭紀念館”。投資800萬元，實施農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。⑩嚴厲整治違規(guī)網(wǎng)吧。對學生家長反映強烈的違規(guī)網(wǎng)吧進行集中整治，年內(nèi)爭取取締2—3家。 堅持以改革促發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的綜合改革。一是推進農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則，建立起以縣農(nóng)技推廣中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心區(qū)域站為核心，村農(nóng)技推廣協(xié)會為紐帶，農(nóng)技推廣示范戶為基礎(chǔ)的四級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。二是深化教育人事制度改革。推行評聘分開的管理模式，實行績效掛鉤、工資活發(fā)的分配機制。解決農(nóng)村優(yōu)秀教師流向城鎮(zhèn)的問題，杜絕不公平現(xiàn)象。今后所有晉升職稱的教師必須有一年以上的農(nóng)村從教工作經(jīng)歷。三是探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。探XX縣區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“一體化”發(fā)展模式，通過職稱評定、工資調(diào)節(jié)等措施，建立定期輪崗支援鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機制。公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，實行全員聘用制。同時，探索機關(guān)后勤服務(wù)體系改革。 三、年初以來重點工作的推進情況 工業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了“開門紅”。春節(jié)剛過，我們就邀請客屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，以及XXX集團、XX集團等近30位企業(yè)界的朋友，召開了“工業(yè)園區(qū)建設(shè)研討推進會”。會上，XX冷食品有限公司投資7100萬元的高檔冷飲生產(chǎn)項目、XX建材有限公司擬投資3000萬元開發(fā)精細化工產(chǎn)品項目等4個項目進行了簽約。組建了由主管副書記和副縣長牽頭的開發(fā)區(qū)管委會。確定首批啟動建設(shè)面積100公頃，規(guī)劃設(shè)計已完成，正在進行基本配套設(shè)施的預(yù)算。目前已入園項目8個，擬入駐園區(qū)項目3個。XXX工藝行投資2000萬元的石材項目已開工生產(chǎn)，簽訂路邊石銷售訂單6萬塊，年內(nèi)可開采荒料3000立方米以上。年產(chǎn)5000噸綠色環(huán)保塑木隔板項目，總投資1500萬元，5月份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可開工。，屬移入工業(yè)園區(qū)發(fā)展項目，總投資1000萬元。漿果加工項目，總投資1600萬元，正在進行前期論證。尤其是與XXX公司正式簽署了總投資3億元的馬鈴薯精深加工項目，前后運作僅用了22天時間。該項目今年8月份可建成投產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模為5萬噸馬鈴薯精制淀粉，、500噸馬鈴薯蛋白和1萬噸生物飼料生產(chǎn)線。項目全部投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可達5億元。目前，一期建設(shè)用地30萬平方米已征完，對方正在訂購設(shè)備。在工業(yè)園區(qū)的帶動下，全縣招商引資成果不斷鞏固擴大，截至目前共引進和洽談項目36項，其中投資500萬元以上項目15項。XXX集團有限公司投資5億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，已進入論證階段，預(yù)計明年開工建設(shè)。XXX建筑公司投資1100萬元的XX旅游區(qū)綜合開發(fā)項目運作良好，省領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽批，目前正在進行綜合規(guī)劃，并做征地準備工作。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面啟動。我們重點抓了四個方面的工作。一是組建了領(lǐng)導(dǎo)組織。建立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、43個單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成了辦公室。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個村，88個縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個村，一定五年。二是制訂了建設(shè)規(guī)劃。本著從客觀實際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的原則，制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和2006年實施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標，著力構(gòu)建“五個體系”。即，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；拓寬新渠道，構(gòu)建促進農(nóng)民增收的長效體系；打造新村鎮(zhèn)，構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系；倡導(dǎo)新風尚，構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展體系；健全新機制，構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系。同時全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的規(guī)劃及實施方案。三是突出了綏棱特色。把解決農(nóng)村“吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“六難”問題作為突破口，重點實施好10項利民工程，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化工程、規(guī)模養(yǎng)殖牽動工程、勞務(wù)輸出“雙帶”工程、農(nóng)村飲水安全工程、鄉(xiāng)村道路暢通工程、村屯環(huán)境整治工程、貧困群