【文章內(nèi)容簡介】 二、搶占先機，搶抓速度，堅持把項目作為城市建設(shè)的抓手 推進城市建設(shè)，必須以項目為載體。我們把城市建設(shè)作為一個總體項目和系列子項目進行運作，以項目的理念推進整個城市建設(shè)。 （一）把握時序，梯次運作項目。在新城開發(fā)時序上，一期：核心突破——以對某某新城整體的環(huán)境改造為基礎(chǔ)，以沿江休閑、核心商業(yè)區(qū)和五星級酒店為突破重點，造環(huán)境聚能量促發(fā)展；二期：拉開骨架——重點對東西兩大區(qū)域引擎的打造，通過某某古城、體育館、某某職中、濕地公園、中醫(yī)院全面啟動，依靠引擎的拉動，使周邊土地價值得到釋放和提升；三期：全面開發(fā)——當土地價值峰值釋放后，有計劃的進行商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的全面開發(fā)。目前，已完XX縣區(qū)婦幼保健院、消防站等項目的遷建工作；啟動長江國際五星級大酒店項目建設(shè)，占地約20畝，已于今年1月7日開工建設(shè)；啟動國家級職中某某職中的搬遷工作，該項目投資1億元，占地約184畝，已于2009年12月開工建設(shè)；計劃投資2億元桂溪河商業(yè)古街建設(shè)已完成前期工作，在二季度啟動建設(shè)；開展文化體育中心前期工作，金融機構(gòu)等逐步往新城轉(zhuǎn)移，新城公共服務(wù)平臺逐步推進。 （二）把握時差，加快項目包裝。為有力推進項目實施， 我們高度重視項目前期工作，把城市戰(zhàn)略舉措包裝成一個個重點項目，抓緊完成評估、可研、初設(shè)、地勘等前期工作，做到包裝成熟一個，推向市場一個，著力實施一個。為縮短項目前期工作的時間，不按照常規(guī)的“完成一個環(huán)節(jié)，進入下一個環(huán)節(jié)”的做法，根據(jù)擬定的項目提前開工時間，倒排時間，在一個環(huán)節(jié)未完成的同時，緊接著進行下一個環(huán)節(jié)，甚至同步推進。，我們通過優(yōu)化方案、將需長江委審批的八個評估報告，分成了8個縣領(lǐng)導掛帥的工作組，嚴格把握流程，超前做好工作，高效率完成了防洪規(guī)劃、行洪論證、水保、環(huán)保、通航論證、可研、初設(shè)等前期工作，并爭取到長江委、省水利廳等機構(gòu)在“”地震期間超常批復，于2008年12月9日正式開工建設(shè)，于2009年4月30日主體工程順利竣工，從項目提出到項目竣工，僅用1年零7個月時間，相比其他地方同樣的工程縮短時間三年以上。 （三）把握時機，加快推進項目。在城市建設(shè)過程中，我們始終認為，項目建成越早，越能搶占發(fā)展先機，越能聚集人氣。因此在項目建設(shè)上，克服慣性思維，創(chuàng)新思路，倒排工期，制定各合同段階段性目標和保證關(guān)鍵工序、設(shè)備投入、材料儲備等重點環(huán)節(jié)的措施，確保各標段工程平行作業(yè)有序進行。同時，不分節(jié)假日、不分白天晚上，加快推進。比如，計劃用2年完成的濱江堤建設(shè)，5個月時間主體工程完成。計劃8個月完成的桂溪河 2號橋，93天實現(xiàn)竣工通車， 下頁余下全文篇二：城市建設(shè)經(jīng)驗交流材料 城市建設(shè)經(jīng)驗交流材料 加快城市化進程是增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑。近年來，縣堅持科學運作、有序開發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設(shè)得到快速發(fā)展。我們的主要做法是： 科學規(guī)劃，實施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點，前瞻性、科學性地謀劃城市布局和未來發(fā)展方向。一是高標準編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的藍圖。圍繞建設(shè)“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標，聘請省城規(guī)院及有關(guān)專家對城市總體規(guī)劃進行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標。同時，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點編制了城東XX縣區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設(shè)項目評審。成立了由建設(shè)、國土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評審委員會，認真抓好臨街建筑物和重點項目的規(guī)劃評審工作，美化建筑外形設(shè)計，完善配套設(shè)施功能，力使每個項目建設(shè)都與自然景觀、人文景觀較好的結(jié)合。三是從嚴查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強制拆除違規(guī)建房8起，面積1356平方米，有力維護建設(shè)市場秩序。 市場運作，實行滾動式發(fā)展。做好經(jīng)營城市文章，是推進城市建設(shè)和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設(shè)當作最大的資產(chǎn)來經(jīng)營，逐步實現(xiàn)建設(shè)資金自我積累和循環(huán)利用，促進城市建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營。對縣城土地市場實行壟斷經(jīng)營，根據(jù)城市發(fā)展的重點和輕重緩急，加強土地儲備的計劃性，讓有限的土地儲備資金用在“刀刃”上。積極實行公開招標、公開拍賣和掛牌交易等多種形式相結(jié)合的土地使用權(quán)出讓方式，推行“雙底價”制度，在土地掛牌過程中推出一個明標掛牌底價，同時，制定一個暗標底價，暗標底價由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結(jié)束時，當場啟封，只有競報最高價等于或高于底價時，土地才能成交，有效地防止蓄意串標，著力提高土地增值收益。xx年，實現(xiàn)收益3496萬元，是前三年 的總和。二是搞活無形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權(quán)、廣告權(quán)、形象和品牌等無形資產(chǎn)的經(jīng)營，制定出文秘雜燴網(wǎng)臺城市戶外廣告管理實施辦法，公開拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營權(quán)，獲利20多萬元，為盤活城市無形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗。三是節(jié)約工程造價。加強建筑市場秩序整頓，規(guī)范工程招投標管理，縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一律采取“最低價格中標”的方法進行招標，加強了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時保質(zhì)完成。，節(jié)約率達40%。 依托資源，抓好特色性建設(shè)。城市個性特征是美化城市的關(guān)鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設(shè)。一是城東XX縣區(qū)建設(shè)。面向全國招標并選定行政中心設(shè)計方案，以行政中心建設(shè)為重點，全面啟動規(guī)劃面積達8平方公里的城東XX縣區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂、休閑居住、賓招服務(wù)等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化XX縣區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設(shè)。公開拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設(shè)白澤湖休閑廣場，商業(yè)街全長260米，集購物、休閑、娛樂、旅游為一體，它的建設(shè)不僅增添了城市風貌，提高了城市品位，而且?guī)恿伺f城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設(shè)。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設(shè)“一河兩岸”生態(tài)景觀風光帶，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂的環(huán)行走廊。四是綠地建設(shè)。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設(shè)淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場、流源廣場等綠色場所，建設(shè)省級園林城市。xx年，、亮化路燈616基，建安工程量9360萬元，是我縣城市建設(shè)歷史上項目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。 精心培育，激活房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。我們堅持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費征收。實行了建筑規(guī)費繳交一單清制度，規(guī)費征收實行一個窗口辦理，一個帳戶繳費，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護公正、公平的市場競爭環(huán)[城市建設(shè)經(jīng)驗交流材料（共2篇）]境。xx年。二是合理控制開發(fā)數(shù)量。城建項目嚴格實行城建領(lǐng)導小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對房地產(chǎn)市場進行深入的調(diào)研，適當控制當年房產(chǎn)的開發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗收制度。出臺了房屋綜合驗收制度，由縣房管 局牽頭，建設(shè)、城管、國土等部門參與，嚴格把好規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、綜合驗收“三關(guān)”，重點完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設(shè)施，提高居住質(zhì)量。xx年，平均售價比xx年高237元/平方米，商品房價格穩(wěn)步攀升。 創(chuàng)新機制，推進社會化管理。城市管理工作是推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極適應(yīng)現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊、環(huán)衛(wèi)所等基礎(chǔ)上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實人員，集中力量，形成城市管理的專職隊伍。對XX縣區(qū)所有主次干道清掃保潔權(quán)全部向社會公開招標承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊伍，采取分片包干、定崗定責的辦法，加強監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實行定文秘雜燴網(wǎng)路段、定人員、定目標、定獎懲的“四定”管理制度，把工作重點放在基層，把執(zhí)法人員充實到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)?；?、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時，取消節(jié)假日，加強上路巡查，做到職責到位，管理不留盲區(qū)，及時處置違法違規(guī)行為。三是推進社會化管理。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時，精心組織相關(guān)部門、社會團體、行風監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會管理的整體合