【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)夯實(shí)基層、推動(dòng)發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研，采取上征求意見和召開專題座談會(huì)等形式收集意見建議，并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下： 一、全縣黨員在“兩學(xué)一做”方面存在的突出問題及表現(xiàn) 在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位廣泛征求意見，并與部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“兩學(xué)一做”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下： 1政治思想有偏差。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論武裝抓得不緊，對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。部分黨員，包括一些干部黨員認(rèn)識(shí)、政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)、核心認(rèn)識(shí)和看齊認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，還存在精神缺鈣問題，未能主動(dòng)把自身置于“四個(gè)全面”的大局中，向中央看齊、向省委看齊。 2紀(jì)律認(rèn)識(shí)還需增強(qiáng)。 3宗旨認(rèn)識(shí)不高。服務(wù)群眾上還存在，也存在與民爭(zhēng)利。 4擔(dān)當(dāng)認(rèn)識(shí)不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。 5執(zhí)行力不高。 6法制認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。 7干部有不切實(shí)際、急于求成?？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺(tái)階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程 8有制度無落實(shí)。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在XX縣區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。 9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研大略地觀察一下、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不多等問題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽匯報(bào)、搞座談，自己?jiǎn)柕蒙?，親自看得少。 10干部科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目，但財(cái)政投入也比較大，投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。 。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。 。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習(xí)慣發(fā)號(hào)施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對(duì)工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作主動(dòng)性。 。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時(shí)有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，由于對(duì)形勢(shì)的判斷不夠充分，以一個(gè)名次的差距失之交臂。 二、開展“兩學(xué)一做”專題教育面臨的困難和問題 集中性三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)剛結(jié)束，接著開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在黨員和干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ?？陀^的講，三嚴(yán)三實(shí)專題教育自黨中央召開總結(jié)大會(huì)后，從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開始下降，社會(huì)民以及媒體關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán)，思想有些拋錨，過去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)。另外，部分基層黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)也不夠重視。現(xiàn)在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。 。部分黨員認(rèn)為在開展教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)教育的過程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義不是很大。有的黨員認(rèn)為開展“兩學(xué)一做”主題教育只是“故伎重演”，在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng)，只要隨便應(yīng)付就可以了。 。自中央召開三嚴(yán)三實(shí)專題教育總結(jié)大會(huì)后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡(jiǎn)、工作容量有所縮小，加上個(gè)別黨員和干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。 三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育如何推進(jìn) 在調(diào)研過程中，調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開展“兩學(xué)一做”專題教育過程中，既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動(dòng)。既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn)。既要抓緊時(shí)間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個(gè)方面： 1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項(xiàng)活動(dòng)，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動(dòng)推進(jìn)過程中關(guān)鍵是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持總體把握，嚴(yán)格活動(dòng)要求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮榜樣作用。堅(jiān)持群眾參與，實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)必真抓實(shí)改。堅(jiān)持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。 2實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，已明確開展“兩學(xué)一做”主題教育的對(duì)象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與，同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加學(xué)習(xí)教育。 3抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。一是學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是學(xué)系列講話。要深入學(xué)習(xí)特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，三是學(xué)經(jīng)典。要對(duì)《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文