【文章內(nèi)容簡介】 色產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮馬鈴薯全粉加工項目的龍頭作用，圍繞建設(shè)全國一流脫毒種薯繁育基地、優(yōu)質(zhì)專用商品薯生產(chǎn)基地的目標，堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、集中連片建基地”的思路，通過市場拉動，企業(yè)帶動，科技推動，不斷擴大馬鈴薯種植面積，力爭在今年種植11萬畝的基礎(chǔ)上，2008年達到15萬畝，2011年達到30萬畝。近期，由縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，圍繞今年和今后如何做強做大馬鈴薯基地，如何搞好收購、儲存，進行一次深入調(diào)研，有針對性的制定加強基地建設(shè)及收購、儲存的相關(guān)措施，并認真抓好落實，確保馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。草畜產(chǎn)業(yè)上，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點，以品種改良和龍頭企業(yè)建設(shè)為突破口，按照整村推進的辦法建設(shè)一批養(yǎng)殖小區(qū)，形成“抓小區(qū)、帶大戶、促增收”的養(yǎng)殖局面。在勞務(wù)輸出上，堅定不移的把勞務(wù)輸出作為促進農(nóng)民增收的一項戰(zhàn)略性措施，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最大項目，在加大培訓(xùn)力度、建立勞務(wù)就業(yè)基地、培育勞動力市場、提高組織化程度方面狠下功夫。堅持和完善“整合資源，縣辦職教，鄉(xiāng)辦中心，村建陣地，協(xié)會運作，上下聯(lián)動，分層培訓(xùn)，輸出勞務(wù)”的思路，按照構(gòu)建大職教格局和建設(shè)在全國具有一定影響力的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的目標，進一步整合培訓(xùn)資源，理順管理體制，健全完善以縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教培訓(xùn)中心為分校、村培訓(xùn)陣地為補充的培訓(xùn)體系。繼續(xù)加大合作辦學(xué)和訂單培訓(xùn)力度，提高技能型、有組織輸出比重。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場建設(shè)步伐，在各勞務(wù)基地增加掛職干部、拓展用工信息搜集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的勞動力市場信息體系。通過實實在在和堅持不懈的工作，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。二是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實施好20萬畝國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套等項目。特別要把縣鄉(xiāng)道路改造作為重中之重，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年確保完成20公里通村等級路（其中10公里瀝青路或水泥硬化路）建設(shè)，五年改造各類道路500公里，使全縣的道路交通條件有較大改善。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極調(diào)整中小學(xué)布局，優(yōu)化資源配置；每年從師范類院校引進一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生，補充中小學(xué)教師隊伍；成立以主管財政的副縣長為組長，財政、教育、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的義務(wù)教育債務(wù)清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、核查和化解等工作，通過項目爭引、財政投入等多種渠道，逐步化解中小學(xué)建設(shè)帳務(wù)。切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作，對運行情況進行認真分析評估，積極研究解決報銷范圍小、報銷比例低、手續(xù)煩瑣等實際問題，進一步提高群眾的積極性，擴大群眾的參合面和受益面。積極推進合村并組工作，按照“有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，便于管理、減輕負擔(dān)，尊重歷史性、習(xí)慣性、認同性，把握可行性、特殊性、長遠性”的原則，利用3年左右時間，將全縣人口在1000人以下的村進行合并，合并后的村人口必須達到1000人以上，實現(xiàn)“減人、減事、減開支、減成本和集中力量辦大事”的目標。 加快發(fā)展旅游業(yè)。以XX縣區(qū)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機，堅持政府主導(dǎo)、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的原則，大力發(fā)展特色旅游業(yè)。制定發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引縣內(nèi)外資金、人才、技術(shù)投入發(fā)展旅游業(yè)。圍繞萬畝油菜花、扁都口景區(qū)、海潮壩森林公園等自然景區(qū)和圣天寺、童子寺等歷史人文景點，多層次、多方位宣傳旅游資源，擴大民樂知名度，打造旅游新形象。積極發(fā)展農(nóng)家風(fēng)情、田園風(fēng)光、旅游觀光消暑等特色旅游，開辟新的旅游增長點。不斷完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批精品景點。大力開發(fā)富有民樂特色的旅游產(chǎn)品和食品，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，切實做大旅游產(chǎn)業(yè)。 （二）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面。 存在的問題。一是紀檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村情況的監(jiān)督檢查力度不夠。二是少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性不高。對懲防體系《實施綱要》指導(dǎo)地位的認識尚未提升到應(yīng)有的高度，重視了當(dāng)前工作任務(wù)的落實，制度建設(shè)和改革方面的工作進展不夠理想。三是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的一些制度落實得還不夠到位；極少數(shù)地方、部門紀委組織協(xié)調(diào)不夠及時有力；少數(shù)牽頭部門的作用還沒有得到很好的發(fā)揮；少數(shù)協(xié)作單位對承擔(dān)的專項工作落實不好。四是對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨紀法規(guī)的教育、管理和監(jiān)督不夠嚴格，力度不大。五是按有關(guān)廉政法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)干部必須進行的任中和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，開展得不夠嚴格、不夠經(jīng)常。 整改責(zé)任人：安月香 責(zé)任部門：紀委、審計局 整改措施： 加強監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)要定期組織開展專項活動，加強對縣委、縣政府各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，特別是加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、妨礙和破壞正常秩序的人和事，推動縣委、縣政府決策部署的落實。 認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、班子成員實行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，切實抓好反腐倡廉各項工作的落實。強化相關(guān)職能部門職責(zé)，按照責(zé)任分工，把反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，同經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和文化建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。加強對責(zé)任制落實情況的檢查和考核，每年檢查考核不得少于兩次。 加快懲防體系建設(shè)。加大《懲防體系實施綱要》宣傳力度，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部正確認識反腐敗斗爭的形勢，增強反腐敗的信心和決心，營造學(xué)習(xí)宣傳《實施綱要》的濃厚氛圍。圍繞加強對“一把手”的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實施“治庸問責(zé)”，加強領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費改革等方面，探索建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制?？h紀委按照縣委2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立工作臺帳，制訂落實措施，按進度認真抓好各項任務(wù)的落實。 認真落實有關(guān)制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行述職述廉、談話誡勉、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，以用人、理財、執(zhí)事為重點，建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序和制度。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，堅決清理糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定的各類問題。認真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和差旅費管理有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)對違規(guī)配備公務(wù)用車、公款旅游等問題開展治理。進一步健全完善責(zé)任追究制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)，致使所管轄的部門和單位內(nèi)長期管理混亂，風(fēng)氣嚴重不正，甚至發(fā)生重大案件，造成重大損失和惡劣影響的，堅決予以責(zé)任追究。 加強作風(fēng)建設(shè)。進一步深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，全面改進思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 加強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)，按照“