6鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理的自查報告_(編輯修改稿)
2025-09-25 13:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 （一）項目管理 5 嚴格執(zhí)行災(zāi)后重建規(guī)劃，無擅自調(diào)整、變更項目計劃。 實行業(yè)主負責(zé)制，建設(shè)監(jiān)理制和項目建設(shè)“九公開”制。 施工、監(jiān)理履職到位，無質(zhì)量、安全問題。 （二）資金管理 災(zāi)后重建專項基金按計劃分配，按程序撥付、按規(guī)劃管理，無截留、擠占、挪用、套取等現(xiàn)象。 災(zāi)后重建資金撥付進度較慢，資金缺口較大。 五、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境整治項目 我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境整治項目有3個分項共7個小項。中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金計劃分別為：村莊建設(shè)與場地平整50萬元，其中三通一平及市政工程建設(shè)18萬元，村莊道路綠化16萬元，場鎮(zhèn)排水排污場建設(shè)16萬元；垃圾收集處理7萬元，其中垃圾處理場3萬元、垃圾池3萬元、清運車1萬元；環(huán)境整治4萬元。除村莊道路綠化尚未實施外，其他項目全部實施完工。場鎮(zhèn)排水排污溝建設(shè)已驗收，待結(jié)算審計。所有項目均未撥付建設(shè)資金。 （一）項目管理 嚴格執(zhí)行災(zāi)后重建規(guī)劃，無擅自調(diào)整、變更項目計劃。不存在超建設(shè)規(guī)模、超批復(fù)范圍、超立項的情況。 實行業(yè)主負責(zé)制，建設(shè)監(jiān)理制和項目建設(shè)“九公開” 6制。 施工、監(jiān)理履職到位，無質(zhì)量、安全問題。 （二）資金管理 資金撥付進度緩慢，除場鎮(zhèn)排水排污溝項目資金撥付正在審批中外，其中均未審批撥付。 0一一年六月二日二 第四篇。擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的審計思考黨中央、國務(wù)院面對國際金融危機加劇并對實體經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響的嚴峻形勢和復(fù)雜局面，果斷審慎地作出了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，省委、省政府按照中央的要求，在災(zāi)后恢復(fù)重建全面啟動的關(guān)鍵時刻提出了加快建設(shè)災(zāi)后美好家園步伐、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地兩大基本任務(wù)，進一步擴大內(nèi)需，保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在當(dāng)前這一關(guān)鍵階段，審計 機關(guān)如何落實好審計監(jiān)督職能，確保擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金安全規(guī)范有效運行，既是一項重大的政治任務(wù)，也是一個全新的課題。 一、搞好審計監(jiān)督，是審計機關(guān)肩負的特殊歷史使命，我們義不容辭、責(zé)無旁貸 （一）搞好擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計工作，是審計機關(guān)的重大政治責(zé)任 擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，涉及面和支持力度前所未有，既體現(xiàn)了我們黨“一切為了最廣大人民的根本利益”這一矢志不渝的追求，又凸現(xiàn)了政府的民生情懷、深切關(guān)懷和厚重溫暖，更催生了大災(zāi)后大愛的無比能量。為此，加強擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計，全力做好審計服務(wù)，保障資金安全運行，是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體體現(xiàn)，是審計機關(guān)義不容辭的政治責(zé)任，也是貫徹落實好擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建戰(zhàn)略部署的堅強保障。 （二）搞好擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計工作，是審計機關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn) 擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作關(guān)系到億萬群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，是以人為本，改善民生的充分體現(xiàn)。審計機關(guān)和審計人員要把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，要把促進、保障和服務(wù)發(fā)展作為當(dāng)前審計工作的首要任務(wù)，要加強對事關(guān)百姓切身利益資金的審計監(jiān)督，是審計機關(guān)對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化和落實科學(xué)發(fā)展觀效能的提升，要敢于碰硬、敢于揭露，真正使擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金惠之于民、利之于民。 二、科學(xué)審計擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金，創(chuàng)新審計方法，我們依法履責(zé)、敢于破難 通過審計發(fā)現(xiàn)擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：一是資金管理和使用不規(guī)范，存在資金管理不嚴、滯留閑置、改變資金計劃和用途等問題；二是未按要求及時撥付資金，一些時間性、季節(jié)性較強的項目不能及時發(fā)揮效益；三是一些建設(shè)項目實施單位執(zhí)行建設(shè)程序不規(guī)范，存在擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小建設(shè)規(guī)模等情況，工程質(zhì)量不高、會計核算不規(guī)范等問題，重投資、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。針對這些問題，我們審計機關(guān)應(yīng)積極促進和保障擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的有力有序有效推進，充分發(fā)揮好監(jiān)督職能，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并有所作為。 （一）搞好四個結(jié)合，把握審計重點，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能 一是搞好與財政預(yù)算執(zhí)行審計的結(jié)合，促進管理的規(guī)范化。擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金有的是實行由財政部門統(tǒng)一撥付和報賬的管理模式，有的是由項目實施單位管理和使用資金。由于擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金面廣、量大，一些資金很難管理到位，不少地方還存在擠占、挪用、配套不足等問題，造成項目實施不到位。如果不把這些問題弄清并加以揭示，將給社會留下隱患。因此，應(yīng)將擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建審計與“同級審”和“上審下”以及單位財務(wù)收支審計結(jié)合起來，以揭示存在的問題，促進規(guī)范管
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