6鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法辦人民調(diào)解現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 13:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傳力度不夠，很多群眾不了解人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，在矛盾糾紛發(fā)生時(shí)容易采取私力救濟(jì)和直接提起訴訟，導(dǎo)致一些本來(lái)可以就地解決、就地化解的矛盾激化，甚至導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。 （二）調(diào)解員綜合素質(zhì)有待提高，工作熱情不夠。鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)現(xiàn)有的112名調(diào)解員中，45歲以上的超過(guò)70%，大部分人只有小學(xué)文化程度，調(diào)解時(shí)憑借經(jīng)驗(yàn)居多，對(duì)政策和法律法規(guī)了解不夠，制作協(xié)議書(shū)有一定困難，調(diào)解案件時(shí)極易出現(xiàn)法律和政策漏洞，造成調(diào)解好的案件出現(xiàn)反覆。由于前期調(diào)解工作缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村調(diào)解員工作時(shí)不僅沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)助，而且是常常自己倒貼交通費(fèi)用，使農(nóng)村調(diào)解員對(duì)調(diào)解工作缺乏熱情，有著“干不干一個(gè)樣，干好干懷一個(gè)樣”，“不干不打緊，干了得罪人”的消極思想，嚴(yán)重影響了調(diào)解員的工作積極性。 （三）調(diào)解員身兼數(shù)職，流動(dòng)性大，不利于經(jīng)驗(yàn)的形成和推廣。由于村級(jí)調(diào)解組織成員大多數(shù)為村干部兼任，他們不僅要調(diào)解矛盾糾紛，更要村里村委會(huì)的各種事物，發(fā)生矛盾糾紛有疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，加上人員調(diào)整頻繁，導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作積極性差，好的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法得到總結(jié)和推廣，制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解工作缺乏經(jīng)費(fèi)，給我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度。一是培訓(xùn)力度受限。由于無(wú)專項(xiàng)人民調(diào)解員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，影響了人民調(diào)解員素質(zhì)的提高。我鄉(xiāng)人民調(diào)解員除司法所人員外，多數(shù)是由村委會(huì)主任、委員兼任，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律專業(yè)教育培訓(xùn)，對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)不熟悉。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不到位更使這個(gè)問(wèn)題十分突出。目前對(duì)多數(shù)基層人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)一般是以會(huì)代訓(xùn)方式進(jìn)行，
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