【文章內容簡介】 區(qū)委區(qū)府和上級市局的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，自覺主動地服從服務于黨和政府工作大局，按照年初全市和全區(qū)國稅工作會議確定的任務要求，著力探索新型稅源管理體系，打造優(yōu)質納稅服務品牌，豐富管理創(chuàng)新內容，拓展信息管稅領域，完善干部隊伍激 第 9 頁 共 20 頁 勵與風險控制機制，各方面工作有序開展。 一、抓牢組織收入原則，稅收收入平穩(wěn)增長。 今年， 經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題十分突出，區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境趨緊，在外部沖擊影響下，工業(yè)增速呈現(xiàn)放緩，工業(yè)繼續(xù)下行的風險加大。經(jīng)濟工作面臨的形勢極其復雜，任務相當艱巨和繁重。在此嚴峻形勢下，我局緊緊圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的總基調，始終堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則，用好用活免抵調庫指標，深入挖掘新的稅收增長點，確保經(jīng)濟稅收協(xié)調增長。 15 月共組織稅收收入 億元，同比增長 %，剔除免抵調庫后完成 億元，同 比下降 21%。其中，國內增值稅直接收入 億元，同比下降 %。企業(yè)所得稅收入 億元，同比下降 %。 47 戶市級重點稅源入庫各類稅收 億元，同比下降 %，區(qū)級重點稅源入庫 億元，同比增加%，市區(qū)二級重點稅源累計 億元，占全局直接收入總額的 %，比上年同期減少 個百分點。 二、全面落實優(yōu)惠政策，稅收職能充分發(fā)揮。 我局圍繞中心、服務大局，認真貫徹區(qū)委區(qū)政府和市局的工作要求，不折不扣落實一系列鼓勵自主創(chuàng)新、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和保障改善民生的結構性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策。加大政 第 10 頁 共 20 頁 策落實力度，切實減輕稅收負擔，幫助企業(yè)破難解困。加強政策送推，通過門戶網(wǎng)站、空中納稅服務平臺、政策輔導會等載體，構建多元化的稅法宣傳平臺，全方位強化納稅咨詢和輔導。 特別是在風險可控的前提下，在轄區(qū)內首創(chuàng)申報到位、送交到位、責任到位、服務到位的四位一體工作模式，實現(xiàn)政策宣傳零缺位、退稅審核零漏位、稅收執(zhí)法零越位、退稅服務零空位，助推出口退稅破難提速。截止 xx 年 5 月底在冊出口退稅登記戶數(shù) 695 戶，其中生產性出口退稅企業(yè)戶數(shù) 589 戶，外貿出口退稅企業(yè)戶數(shù) 106 戶。累計辦理出口退稅額 億元（其中生產企業(yè)退 ，外貿企業(yè)退 ），比去年同期增長 %，免抵調庫數(shù) 億元。 xx 年 15 月共辦理福利企業(yè)退稅 1544 萬元，同比增加 %。 三、積極推進依法治稅，稅收環(huán)境明顯改善。 （一）不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。開展疑點數(shù)據(jù)核查工作，對涉及我局共 26 戶企業(yè)，四大類計 29 條疑點信息逐條進行核實，其中共有 4 條疑點信息成立，補繳企業(yè)所得稅 萬元。加強執(zhí)法管理信息系統(tǒng)申辯調整工作，進一步加強和規(guī)范稅收執(zhí)法信息 系統(tǒng)目標考核，認真核實申辯理由，對非系統(tǒng)原因造成的過錯，嚴肅責任追究，今年 15 月執(zhí)法準確率為 %。有計劃部署開展稅收執(zhí)法檢查工作，組織落實對 xxxx 年期間稅收執(zhí)法進行重點督察。 第 11 頁 共 20 頁 （三）深化國地稅協(xié)作。在試行聯(lián)合辦理共管個體工商戶設立稅務登記的基礎上，將聯(lián)合辦理范圍擴大到共管的單位納稅人，在聯(lián)合定額的基礎上，對定期定額戶補繳稅款（包括發(fā)票開具情況結算補稅，停業(yè)、注銷清理及其他補稅）實施聯(lián)合征收與信息共享雙向管理，就國地稅共管個體納稅人定額標準進行協(xié)商一致并聯(lián)合發(fā)文予以公告，聯(lián)合辦理共管戶停復 業(yè)、變更登記管理等項目的落實工作。 xx 年 15 月，共計聯(lián)合辦理國地稅共管戶稅務登記 508 戶、聯(lián)合制定并發(fā)布個體定額計 440 戶次，交換個體定額信息 6877戶、征收相關地方稅、費計 萬元，交流非正常戶認定信息96戶、及時處理了國地稅共管納稅人企業(yè)所得稅管轄事宜 2戶。 四、創(chuàng)新稅收管理方式，征管質量不斷提升。 （一）不斷夯實征管基礎。一是積極探索稅源專業(yè)化管理。組織工作調研，修改完善我局稅源專業(yè)化管理方案，落實稅源專業(yè)化管理改革的具體事宜。二是扎實開展稅源分析監(jiān)控一體化工作。 xx 年上半年組織開展了稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作第二期及第三期工作，核查市局確定風險企業(yè) 33 戶，自行拓展 92 戶 。組織開展本局特色風險應對項目 7 項，核查風險企業(yè)186戶，合計補征增值稅 ，企業(yè)所得稅 ，調整所得稅額 萬元，加收滯納金 萬元。三是加強征管基礎工作。 第 12 頁 共 20 頁 在 ctais 中新增專業(yè)市場 2 個，涉及市場信息補錄的納稅人共 762 戶。建立稅款催繳應急預警工作機制，截止 5 月底，已連續(xù) 40 個月未發(fā)生新欠。四是積極穩(wěn)妥地落實小型微型企業(yè)免征工本費政策。確定我局 征免企業(yè)名單 80 戶，通過國稅網(wǎng)站、電子屏等多種形式，廣泛深入地宣傳，確保所有符合條件的納稅人及時知曉并享受到稅收優(yōu)惠。 （二）扎實開展納稅評估工作。以打基礎、求規(guī)范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實為工作思路，以風險管理為導向，強化行業(yè)稅收分析，嚴格評估程序，增強評估實效，實現(xiàn)稅收效益與社會效益的雙豐收。開展日常評估，截止 6 月 14 日，累計完成日常評估 114 戶，其中有問題 106 戶，有問題率 93%。補交增值稅 萬元，所得稅 萬元，加收滯納金 萬元，調增計稅所得額 33 萬元。開展行業(yè) 專項評估，結合稅源管理一