6縣礦業(yè)引發(fā)矛盾糾紛調(diào)查研究(編輯修改稿)
2024-09-25 02:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，到后來發(fā)展到140余戶群眾都參與其中，不管其房屋是否受損的都參加了，造成群眾多次與礦方發(fā)生糾紛，雖經(jīng)縣委政府及相關(guān)職能部門出臺制定相關(guān)賠償規(guī)定，組織相關(guān)部門多次到現(xiàn)場與礦方一道與當?shù)厝罕妳f(xié)商，到目前均未達到妥善解決，從而使矛盾糾紛擴大化，增加了解決的難度。目前，該矛盾是當前礦山存在的最大的一個隱患問題，尤其以阿多羅煤礦為主；另外在煤礦周邊有少部分人員對煤礦的開采抱有一種不平衡的心態(tài)，自從近年來，隨著國家對整治非法小煤窯力度的加大，在煤礦周邊基本清除了非法小煤窯，規(guī)范了礦山管理，少數(shù)人認為其無利可圖，巴不得礦山出事，不排除有從中調(diào)唆當?shù)乩习傩盏目赡?，從而加大矛盾糾紛的處理難度。 二是由于礦方企業(yè)利益與群眾利益的博弈，雙方都希望實現(xiàn)最大化利益。如縣原國營煤礦周邊涉及四個社，一百五十余戶人家，平均一戶人家按四人計算，就涉及六百余人，阿多羅煤礦周邊也涉及四個社140余戶人家，多數(shù)人家都在煤礦上做工，一旦礦方在日常管理和在處理與當?shù)乩习傩盏拿芗m紛時，稍縣礦業(yè)引發(fā)矛盾糾紛調(diào)查研究第2頁 有不妥或久拖未決，就有可能引發(fā)更多的人來參與，使矛盾擴大化。 三是隨著礦產(chǎn)開發(fā)的高利潤回報，尤其是煤礦生產(chǎn)活動基本都屬于私人組成股東進行開采，由于股東對風險認識的不同，個別股東缺乏長遠經(jīng)營的目光，而是盡快取得實際利潤后積極推出生產(chǎn)經(jīng)營，從而形成了轉(zhuǎn)讓快的礦業(yè)開發(fā)特點，加之由于民間資金過多，而投資項目較少，一些外來企業(yè)盲目接管煤礦開發(fā)，沒有嚴格審查股東轉(zhuǎn)讓是否合法、礦山抵押是否有效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致股東與股東之間、企業(yè)與銀行之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)、信貸糾紛。 四是煤礦內(nèi)部管理不到位。這類問題主要存在于運輸管理上，尤其以原國營煤礦為主，在原國營煤礦周邊附近幾個村民小組，有五六十輛本地老百姓的貨車專門到煤礦搞運輸，煤礦首先是將部分煤碳的短運承包給部分駕駛員
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