6縣政府依法行政決定意見(編輯修改稿)
2024-09-25 02:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時限及責(zé)任人，實行嚴(yán)格的首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)、缺席默許制度；凡是面向公民、法人和其他組織的行政審批事項及與此相關(guān)的服務(wù)事項，都應(yīng)集中到行政服務(wù)中心辦理；完善“一個窗口對外”的審批工作機(jī)制，審批機(jī)關(guān)應(yīng)指定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政審批申請、統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定。 。要結(jié)合我區(qū)實際，探索高效便民的行政審批方式。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上審批，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上審批的范圍，提高辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾。 。堅決克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的責(zé)任制度，堅決改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的現(xiàn)象。 （四）加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，切實維護(hù)法制統(tǒng)一 。制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)，不得限制公民、法人或者其他組織的權(quán)利。規(guī)范性文件必須通過政府法制機(jī)構(gòu)或部門法制工作機(jī)構(gòu)合法性審查，并由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論后方可作出決定，未經(jīng)聽取意見、合法性審查和集體討論的不得發(fā)布施行。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)布規(guī)范性文件后，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15日內(nèi)報區(qū)政府備案。區(qū)政府法制辦對報備的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權(quán)限、違反制定程序的，要堅決予以糾正，切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。對公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件的建議應(yīng)當(dāng)給予受理和處理，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。 。每隔兩年要進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，清理后要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄；未列入繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄的，不得作為行政管理的依據(jù)。 （五）嚴(yán)格行政執(zhí)法，確保法律的正確實施 。在堅持行政執(zhí)法統(tǒng)一管理、監(jiān)督的前提下，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我區(qū)的城市管理等領(lǐng)域可根據(jù)需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法隊伍。要切實加強(qiáng)對派駐執(zhí)法隊伍的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。要減少行政執(zhí)法層次，合理劃分執(zhí)法職能，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)和綜合行政執(zhí)法。一個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)下設(shè)多個行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，原則上歸并為一個機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政執(zhí)法工作。一個行政許可事項需要一個行政機(jī)關(guān)多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)指定一個窗口統(tǒng)一受理許可申請、統(tǒng)一送達(dá)許可決定。一個行政許可事項需要幾個外部行政機(jī)關(guān)辦理的，一律進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心大廳進(jìn)行集中辦理。 。要切實解決因經(jīng)費不足、設(shè)備短缺、手段落后導(dǎo)致的執(zhí)法難問題，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，使行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，確保行政執(zhí)法的公正性。 。要嚴(yán)格執(zhí)行法律
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