6縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)問題研究(編輯修改稿)
2024-09-25 01:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)部管理水平低，長期經(jīng)營虧損，資產(chǎn)負(fù)債率高，信用等級差，個別企業(yè)還出現(xiàn)不良記錄，多數(shù)或全部資產(chǎn)早已被債權(quán)銀行辦理了抵押，可用于抵押融資的資產(chǎn)所剩無幾或根本不存在，寥寥幾戶好企業(yè)又不肯為其擔(dān)保，信貸部門心存余悸，致使貸款難以放出。 。目前縣級央行貨幣政策工具和手段十分有限，“窗口指導(dǎo)”因與商業(yè)銀行信貸管理體制的矛盾而難以發(fā)揮作用，再貼現(xiàn)因縣級票據(jù)市場不發(fā)達而寥寥無幾，唯一可以運用且十分有效的再貸款因受限額控制而難以發(fā)揮應(yīng)有的效能，所有這些都在一定程度上限制了基層央行作用的進一步發(fā)揮，制約著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。 三、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)方略 。一方面，商業(yè)銀行的上級行要適當(dāng)下放給分支機構(gòu)一定的貸款權(quán)限，摒棄“貸款零風(fēng)險”的不實際想法，充分調(diào)動基層工作人員的積極性。另一方面，商業(yè)銀行縣支行要善于尋找新的經(jīng)濟增長點，主動培養(yǎng)和支持符合借款條件的客戶，對于中小企業(yè)這一龐大的客戶群，要分類指導(dǎo)，改善服務(wù)質(zhì)量，加大貸款營銷力度。首先，要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的觀點，滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展合理的資金需求；建立健全貸款風(fēng)險約束機制與創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)激勵機制相統(tǒng)一的信貸管理體制，建立科學(xué)的量化考核指標(biāo)體系，促進新增貸款與經(jīng)濟增長點的有效結(jié)合。其次，要加大商業(yè)銀行的支農(nóng)力度。建議各商業(yè)銀行從農(nóng)村網(wǎng)點吸納的資金要“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”，即從縣域農(nóng)村籌來的資金，要大部分或全部投回到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中去，以保證縣域資金良性循環(huán)。 、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步及農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的扶持功能，拉長政策金融服務(wù)的鏈條，在繼續(xù)做好對糧棉油購、銷、存所需資金支持的基礎(chǔ)上，加大糧棉油生產(chǎn)基地、生產(chǎn)規(guī)模、品種改良和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，為縣域經(jīng)濟長期繁榮和發(fā)展提供強有力的信貸支持。 對縣域經(jīng)濟資金外流現(xiàn)象進行綜合治理。首先，要適當(dāng)控制郵政儲蓄增長的速度，建議對郵政儲蓄采取一些切實可行的辦法，從機構(gòu)到資金規(guī)模，進行必要的控制，降低其與其他金融機構(gòu)爭搶存款資源的能力，力求把縣域資金留在縣域里流通。其次，銀監(jiān)會要嚴(yán)格控制郵政儲蓄網(wǎng)點在縣域的準(zhǔn)入政策，原則上不再審批增設(shè)新的網(wǎng)點，并有計劃地對某些業(yè)務(wù)不規(guī)范的郵政儲蓄網(wǎng)點予以撤并。第三，針對郵政儲蓄是人民銀行資金來源的實際，可適度向縣域經(jīng)濟批配同等規(guī)模的支農(nóng)再貸款，以緩解縣域經(jīng)濟資金供求緊張的
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