6縣域經濟發(fā)展的金融服務問題研究(編輯修改稿)
2025-09-25 01:07 本頁面
【文章內容簡介】 內部管理水平低，長期經營虧損，資產負債率高，信用等級差，個別企業(yè)還出現不良記錄，多數或全部資產早已被債權銀行辦理了抵押，可用于抵押融資的資產所剩無幾或根本不存在，寥寥幾戶好企業(yè)又不肯為其擔保，信貸部門心存余悸，致使貸款難以放出。 。目前縣級央行貨幣政策工具和手段十分有限，“窗口指導”因與商業(yè)銀行信貸管理體制的矛盾而難以發(fā)揮作用，再貼現因縣級票據市場不發(fā)達而寥寥無幾，唯一可以運用且十分有效的再貸款因受限額控制而難以發(fā)揮應有的效能，所有這些都在一定程度上限制了基層央行作用的進一步發(fā)揮，制約著縣域經濟的快速發(fā)展。 三、促進縣域經濟發(fā)展的金融服務方略 。一方面，商業(yè)銀行的上級行要適當下放給分支機構一定的貸款權限，摒棄“貸款零風險”的不實際想法，充分調動基層工作人員的積極性。另一方面，商業(yè)銀行縣支行要善于尋找新的經濟增長點，主動培養(yǎng)和支持符合借款條件的客戶，對于中小企業(yè)這一龐大的客戶群，要分類指導，改善服務質量，加大貸款營銷力度。首先，要樹立長遠發(fā)展的觀點，滿足縣域經濟發(fā)展合理的資金需求；建立健全貸款風險約束機制與創(chuàng)造優(yōu)質信貸資產激勵機制相統(tǒng)一的信貸管理體制，建立科學的量化考核指標體系，促進新增貸款與經濟增長點的有效結合。其次，要加大商業(yè)銀行的支農力度。建議各商業(yè)銀行從農村網點吸納的資金要“取之于農，用之于農”，即從縣域農村籌來的資金，要大部分或全部投回到農村經濟發(fā)展中去，以保證縣域資金良性循環(huán)。 、農業(yè)技術進步及農村基礎建設的扶持功能，拉長政策金融服務的鏈條，在繼續(xù)做好對糧棉油購、銷、存所需資金支持的基礎上，加大糧棉油生產基地、生產規(guī)模、品種改良和農田水利設施建設的資金投入，為縣域經濟長期繁榮和發(fā)展提供強有力的信貸支持。 對縣域經濟資金外流現象進行綜合治理。首先，要適當控制郵政儲蓄增長的速度，建議對郵政儲蓄采取一些切實可行的辦法，從機構到資金規(guī)模，進行必要的控制，降低其與其他金融機構爭搶存款資源的能力，力求把縣域資金留在縣域里流通。其次，銀監(jiān)會要嚴格控制郵政儲蓄網點在縣域的準入政策，原則上不再審批增設新的網點，并有計劃地對某些業(yè)務不規(guī)范的郵政儲蓄網點予以撤并。第三，針對郵政儲蓄是人民銀行資金來源的實際，可適度向縣域經濟批配同等規(guī)模的支農再貸款，以緩解縣域經濟資金供求緊張的
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