吉木薩爾縣國土資源局深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型(編輯修改稿)
2024-09-23 04:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 施情況，通過查看學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記、檢查工作指標(biāo)完成情況等方式評估。 （ 2）定期向職工下發(fā)學(xué)習(xí)調(diào)查表，通過調(diào)查情況反映學(xué)習(xí)效果。（ 3）業(yè)績評估。通過對股、室、中心、所的業(yè)績水平反映學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的情況。 附：（ 1）襄汾縣國土資源局成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 （ 2）學(xué)習(xí)目錄 二 ○ 一一年八月二十五日 第五篇：馬鞍山市國土資源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法 馬鞍山市國土資源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法 行政加快建設(shè)法治國土的實(shí)施意見 （討論稿） 為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治國土的實(shí)施意見》和省國土資源廳相關(guān)文件精神，結(jié)合我局國土資源管理工作的實(shí)際，提出以下實(shí)施意見： 一、提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想和基本目標(biāo) 進(jìn)一步提高認(rèn)識 加快建設(shè)法治國土是建設(shè)法治政府的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國土資源管理目標(biāo)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。我市各級國土資源管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省政府加強(qiáng)法治政府建設(shè)決策的重大意義，深刻理解加強(qiáng)法治政府建設(shè)的新要求，不斷增強(qiáng)依法行政的自覺性。要把依法行政作為關(guān)系國土資源保障發(fā)展、保護(hù)資源的大事來抓，積極在國土資源管理全局當(dāng)中謀劃依法行政。要把依法行政的理念和意識貫徹到國土資源管理工作的每一個環(huán)節(jié)，不斷完善國土資源管理制度體系，改進(jìn)管理方 式，提高服務(wù)和監(jiān)管水平。要通過推進(jìn)依法行政，樹立國土資源管理法治權(quán)威，提高國土資源管理的公信力，為國土資源管理工作全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 明確指導(dǎo)思想 推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治國土的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，解放思想，改革創(chuàng)新，以建設(shè)法治國土為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理制度體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)依法科學(xué)決策，不斷深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)重大、專項(xiàng)資金分配使用管理改革，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力和程序，推動保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的形成，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 確立基本目標(biāo) 推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治國土的基本目標(biāo)是：依法行政的觀念和意識更加牢固，職能轉(zhuǎn)變更加到位，管理創(chuàng)新更有成效，行政決策更加科學(xué)民主，行政行為更加嚴(yán)格、規(guī)范，服務(wù)意識進(jìn)一步提高，化解社會矛盾的能力和水平進(jìn)一步提升，行政監(jiān)督得到加強(qiáng)，國土資源管理的公信力顯著提高，實(shí)現(xiàn)國家、省、市確定的法治政府建設(shè)進(jìn)程。 二、突出重點(diǎn)，全面抓好推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作 完善規(guī)范性文件制定工作制度 （ 1）建立規(guī)范性文件制定工作儲備制度。市局要緊緊圍繞中心工作，跟蹤國家立法進(jìn)程和《安徽 省國土資源 “ 十二五 ” 立法規(guī)劃》，根據(jù)工作需要制定出臺規(guī)范性文件計(jì)劃。 （ 2）嚴(yán)格政策文件制定程序。市局機(jī)關(guān)各科室和縣局起草規(guī)范性文件，要根據(jù)誰起草誰負(fù)責(zé)的原則，按照一定程 序，并經(jīng)局政策法規(guī)與信訪科進(jìn)行合法性初步審查，報(bào)市政府法制辦和省廳法規(guī)處進(jìn)行再審查后予以發(fā)布。 （ 3）完善規(guī)范性文件發(fā)布方式。自 2024 年始，規(guī)范性文件實(shí)行單獨(dú)編號、統(tǒng)一發(fā)布制度，規(guī)范性文件必須自發(fā)布之日起 30 日內(nèi)在市政府網(wǎng)站上或其他媒體上公開，公布率要達(dá)到 100%，否則不能作為國土資源管理的依據(jù)。規(guī)范性文件發(fā)布時要明確文件的有效期，一般 為 35 年。規(guī)范性文件有效期屆滿后，需要繼續(xù)執(zhí)行的，重新制定發(fā)布。 （ 4）認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件發(fā)布后 15 日內(nèi)，由市局報(bào)市政府法制辦和省廳法規(guī)處備案。 （ 5）加強(qiáng)規(guī)范性文件解釋工作。屬于省廳解釋權(quán)限范圍內(nèi)的問題，由市局向省廳提出解釋申請；屬于市局解釋權(quán)限范圍內(nèi)的問題，由局政策法規(guī)與信訪科牽頭組織相關(guān)科室或單位進(jìn)行討論，提出意見報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一解釋、適時發(fā)布。 （ 6）做好規(guī)范性文件實(shí)施后的評估工作。規(guī)范性文件實(shí)施滿一年后的三個月內(nèi)，局負(fù)責(zé)實(shí)施的的科室或單位要開展規(guī)范性文件實(shí)施后評估工作， 根據(jù)合法性、合理性、可操作性、實(shí)效性等標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范性文件的政策措施、執(zhí)行情況、實(shí)施效果等內(nèi)容進(jìn)行評估。 （ 7）建立規(guī)范性文件主動清理、定期清理和專項(xiàng)清理相結(jié)合的清理工作機(jī)制。規(guī)范性文件原則上 2 年清理一次，清理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將清理結(jié)果向社會公開。 進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度 （ 1）加強(qiáng)政務(wù)公開的總體要求。局機(jī)關(guān)各科室、各分局、各縣局及局屬事業(yè)單位要依據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》的規(guī)定，堅(jiān)持公開為原則，不公開為例外，逐步擴(kuò)大公開范圍，完善公開制度和目錄，制定公開標(biāo)準(zhǔn)，拓寬公開渠道，建立統(tǒng)一便民的信息查詢系統(tǒng)，重點(diǎn) 公開各類征地、供地、礦業(yè)權(quán)審批結(jié)果以及征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、土地整治等重大建設(shè)項(xiàng)目等具有較大社會影響和需要廣大群眾參與的政府信息，全面公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，按照規(guī)定做好財(cái)政預(yù)決算有關(guān)信息公開工作。進(jìn)一步健全信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制，并接受上級部門的監(jiān)督和考核。 （ 2）加強(qiáng)政府信息主動公開工作。凡屬于主動公開范圍的國土資源管理信息，按照 “ 誰制作誰負(fù)責(zé) ”的原則，起草、制作政府信息的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時將該信息提供負(fù)
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