【文章內(nèi)容簡介】 作風，改善行政管理，提高行政能力。對關(guān)于 “ 推進公務用車改革 ” 、 “ 完善 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員車改政策 ” 等建議，我們在 2024 年和 2024 年，先后在鎮(zhèn)和市級機關(guān)開展了公務用車制度改革，并對鎮(zhèn)公務用車改革政策進行了完善。 主動接受人大監(jiān)督指導 ,確保正確履行工作職責 我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定。另一方面積極爭取市人大對行政監(jiān)察工作的重視和支持，自覺接受人大的監(jiān)督。對行政監(jiān)察工作的重要會議，邀請市人大的領(lǐng)導出席。從人大代表中聘請?zhí)匮O(jiān)察員、政風行風監(jiān)督員和行風評議員，定期召開座談會了解情況，邀請參加重大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察活動和政風行風評議活 動。 （二）切實履行職責，深入推進反腐倡廉工作 近年來，我按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，認真履行行政監(jiān)察職責，堅持依法行政，推動了廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。 加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保證政令暢通 執(zhí)法監(jiān)察是監(jiān)察機關(guān)履行職責的重要手段。我們從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，結(jié)合本地實際，突出工作重點，促進了執(zhí)法監(jiān)察工作深入有效地開展。一是加強對政府實事工程和重點工程建設(shè)項目的監(jiān)督檢查。 2024 年以來，市監(jiān)察局重點對 40 多個工程項目的招投標、資金使用管理、工程質(zhì)量等情況開展執(zhí)法監(jiān)察 150 多次，對督查結(jié)果及存在問題 及時向市政府匯報，督促有關(guān)單位整改解決。二是積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。大力推進工程建設(shè)招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、藥品集中招標、政府采購等工作。全程參與了四個市場的建設(shè)，并加大了對四個市場的監(jiān)督檢查力度。在工程建設(shè)市場規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督程序及硬件建設(shè)，并進一步探索了優(yōu)化投資模式，與交通局、規(guī)劃建設(shè)局及開發(fā)區(qū)一起商討 BT 投資建設(shè)模式，既規(guī)范運作，又開拓創(chuàng)新。大力加強對日常工作的監(jiān)督，開展各項專項治理。三是加強對企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作的監(jiān)督。按照 “ 促進度、抓規(guī)范、重預防 ” 的原則，前移關(guān)口，加大了對改制工作的 監(jiān)督力度。一方面監(jiān)督改制進度和質(zhì)量，另一方面監(jiān)督改制的規(guī)范和程序。深入到信訪集中的企業(yè)，變上訪為下訪，以設(shè)立舉報箱、現(xiàn)場辦公、召開信訪聽證會等方式，直接解決信訪問題，避免了越級訪和集體訪的發(fā)生，確保企業(yè)改革的順利進行。在兩輪生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制過程中，下發(fā)了監(jiān)督意見，掌握動態(tài)，加強聯(lián)系，維護穩(wěn)定。對在事業(yè)單位改制過程中群眾的來信來訪，及時調(diào)查，及時處理，及時答復。四是加強防治非典、禽流感、口蹄疫等重大疫情的執(zhí)法監(jiān)察。 2024 年抗擊非典期間，我們積極配合有關(guān)部門加強對防治非典藥品及相關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售和價格 的監(jiān)管工作，嚴厲打擊利用防治非典名義從事的各種違法活動。下發(fā)了文件，嚴明紀律要求。成立了督查組，開展專項檢查。我本人任 “ 防非 ” 督查組組長，按照市委、市政府要求，帶領(lǐng)全體成員深入到全市各鎮(zhèn)區(qū)，放棄休息日，開展督查工作，排查問題，及時匯報，督促整改，為全市抗擊非典工作的順利開展作出了努力，被評為 “ 防非 ” 先進個人。我們還加強了食品安全專項整治工作。我市 “ 注水牛肉 ” 事件在媒體曝光后，引起了市民高度關(guān)注。市監(jiān)察局迅速組織力量展開調(diào)查，對有關(guān)單位和人員進行了嚴肅查處。 堅持從嚴治政，嚴肅查處違紀違法案件 作為監(jiān)察局 長，我清醒地認識到查辦案件、懲治腐敗是監(jiān)察機關(guān)的重要職責。為此，我把查辦案件作為紀檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)來抓，特別是對有影響的案件，抓住不放，一查到底。 2024 年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾舉報 516 件，立案查處案件 184 件，其中涉及鄉(xiāng)科級干部 7 人，移送司法機關(guān)處理 9人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失 6108 萬元。其中近年來查辦的有影響的案件有：鹿河鎮(zhèn)原黨委書記陸峰貪污案，浮橋鎮(zhèn)原黨委副書記張牒貪污、受賄案，原城廂鎮(zhèn)房管所陳良玉隱匿國有資產(chǎn)案，原勞動局就業(yè)管理處私分國有資產(chǎn)窩案、串案，農(nóng)林局植保站原正副站長貪污 、收受賄賂和私設(shè)小金庫案件。在查處腐敗案件的同時， 2024 年以來還查處了 11 起行政不作為、亂作為案件，為改革發(fā)展營造良好的環(huán)境。通過查辦案件，不僅有力地懲治了腐敗行為，震懾了腐敗分子，還教育了廣大干部，增強了人民群眾反腐敗的信心，述職報告《監(jiān)察局局長述職報告》。為使辦案工作取得實效，我把查辦案件工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認識和把握，綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。嚴肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展的案件、破壞改革的案件和侵害群眾切身利益的案件。堅持嚴格依紀依法辦案，認真執(zhí)行政策，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待。積 極爭取黨委、政府的重視和支持，建立完善監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合機制，形成了查辦案件的合力。在具體辦案過程中，我堅持靠前指揮，深入辦案一線，與辦案人員一起分析案情，制定方案，保證辦案工作的順利開展。 我們在嚴肅查處違紀違法案件的同時，認真做好了信訪工作。一是建立健全了紀檢監(jiān)察信訪網(wǎng)絡，確定了 296 名信訪聯(lián)絡員，做到了群眾的來信來訪能及時受理、及時溝通。二是堅持領(lǐng)導接待處理群眾來信來訪制度，對重要信訪、集體訪，本人堅持與信訪室工作人員一起接待，一起調(diào)查，一起處理，化解了多起可能引發(fā)越級訪的信訪件。 到今年 10 月，我市是蘇州大市內(nèi)唯一一個沒有上京、到省紀檢監(jiān)察機關(guān)上訪的（縣）市。三是做到了 “ 三個及時 ” ，對信訪反映的問題，經(jīng)核實情況失實的，我們及時予以澄清；經(jīng)了解屬一般性的輕微違紀違規(guī)行為的，我們及時進行誡勉談話，進行打招呼教育；經(jīng)調(diào)查確有嚴重違紀違法行為的，我們及時予以查處。 加強效能監(jiān)察，促進行政機關(guān)勤政高效 近年來，我們針對行政機關(guān)中存在的效率低下、推諉扯皮等問題，以行政效能監(jiān)察為抓手，努力改進機關(guān)作風，提升政府形象。一是協(xié)助政府深入開展機關(guān)效能建設(shè)。我與監(jiān)察局其他領(lǐng)導對我市機關(guān)工作作風現(xiàn)狀進行 了認真分析，向市政府提出了加強機關(guān)效能建設(shè)的建議。在立足太倉實際的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗，逐步建立了效能建設(shè)的組織運行、制度保障、督查推進、評估考核、責任追究等機制。今年以來，加強了行政效能投訴中心建設(shè)的力度，出臺了相關(guān)意見，建立健全了覆蓋全市的行政效能投訴網(wǎng)絡，規(guī)范了效能投訴的接訴和處理程序。 2024 年以來，全市共受理效能投訴 124 件，誡勉教育 7 人，通報批評 27 人，扣發(fā)獎金 38 人。二是配合政府大力推進政務公開工作。我們按照建立 “ 陽光政府 ” 的要求，全面規(guī)范政務公開工作。召開了黨務政務公開工作會議，結(jié)合政府信息 化建設(shè)，編制了黨務政務公開目錄，大力推行網(wǎng)上公開。開展并規(guī)范 “ 政務直通車 ” 活動，使其成為一檔固定節(jié)目，政府職能部門和窗口服務單位主要領(lǐng)導、科室負責人走進電臺直播室，介紹本部門職能、業(yè)務工作，與市民直接對話交流，回答咨詢，受理投訴。在市報開設(shè)直通車 “ 回音壁 ” ，公布對聽眾咨詢投訴的答復意見，預告下期內(nèi)容。 2024 年以來，先后共有 52 個部門參與該活動，受理群眾咨詢和意見建議 266 條，辦結(jié)率達到 100%。全面推行社會服務承諾制，組織全市 55 個行政機關(guān)部門和窗口單位，通過市報、網(wǎng)站和公開欄，向社會承諾政風行風建設(shè)目標 ，公開服務時限、標準和責任部門（科室）以及違諾處理辦法、監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督，從而形成了全方位、多層次、立體式的公開格局。三是開展政風行風評議活動。根據(jù)上級要求，我們不斷擴大評議范圍，完善評議內(nèi)容，圍繞機關(guān)部門公開辦事的時限、程序、結(jié)果、質(zhì)量，服務態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法管理以及廉潔奉公等四個方面，從社會公眾、領(lǐng)導、黨政機關(guān)、人大政協(xié)、國有（集體）企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)七個層面征求意見，反饋結(jié)果，督促整改，推動了各機關(guān)服務質(zhì)量的不斷提高，促進了投資環(huán)境的優(yōu)化。 深化糾風治亂工作，切實維護群眾利益 近年來，針對群眾關(guān)注和反映強烈的突出問題，我們牢固樹立 “ 群眾利益無小事 ” 的觀念，會同有關(guān)部門，采取有力措施，加大治理力度。一是協(xié)助教育部門深入治理教育亂收費。每年會同有關(guān)部門對教育收費進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)的問題責成進行通報和及時整改。要求教育部門對招生計劃、學校收費、班額學額、代辦項目、辦班等實行統(tǒng)一管理。制定了規(guī)范收費系列制度。針對群眾反映強烈的公辦高中擇校生招收方面的問題，嚴格執(zhí)行 “ 限分數(shù)、限錢數(shù)、限人數(shù) ” 的 “ 三限 ” 政策。對申報 “ 收費規(guī)范達標學校 ” 進行聯(lián)合檢查，有效規(guī)范了教育收費。二是督促有關(guān)部門持續(xù)開展 醫(yī)藥糾風工作。完善藥品集中招標采購制度，實現(xiàn)了基本醫(yī)療目錄用藥 100%集中公開招標采購，加大打擊非法行醫(yī)的力度。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。開展集中整治，嚴肅查處違規(guī)問題。去年以來，我們會同有關(guān)部門對拖欠農(nóng)民工工資進行了全面檢查，并督促有關(guān)部門實行了建設(shè)工程農(nóng)民工工資預留戶制度，到目前已有 212 個單位預留資金 3834 萬元，促進了業(yè)主單位和施工企業(yè)農(nóng)民工工資的規(guī)范發(fā)放。我們還認真開展治理企業(yè)違法排污、廢舊金屬回收、減輕企業(yè)負擔、清 理用公款為個人購買商業(yè)保險、清理拖欠借用公款、整頓統(tǒng)一著裝等工作，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，還對招考公務員、事業(yè)單位工作人員、高考等進行了監(jiān)督。 （三）堅持廉潔從政，切實加強自身思想政治建設(shè) 作為監(jiān)察機關(guān)的一名主要領(lǐng)導干部，身處反腐敗斗爭的最前沿，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我能夠牢記肩負的責任，堅持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格執(zhí)行 “ 四大紀律八項要求 ” 和 “ 五個不許 ” 、 “ 三禁 ” 等領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。兩年多來，我能做到拒收各種禮金禮券。我能夠嚴格遵守用車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定，不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報銷