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正文內(nèi)容

工作會(huì)議分組討論講話(編輯修改稿)

2025-09-23 02:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 析原因,尋找解決問(wèn)題的出路和具體辦法。 要看到,當(dāng)前國(guó)土資源管理面臨的是發(fā)展中的矛盾,比如資源供給和需求之間的矛盾,管理方法和結(jié)果之間的矛盾,系統(tǒng)的工作和社會(huì)的認(rèn) 可之間的矛盾 …… 最主要的,是常規(guī)的管理手段和非常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)之間的矛盾。這些年來(lái),實(shí)際發(fā)展的現(xiàn)狀是,國(guó)家所確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,沒(méi)有哪一年里不超過(guò)計(jì)劃目標(biāo)的。常規(guī)的管理本來(lái)就存在問(wèn)題和矛盾,再加上非常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這種矛盾的凸顯就顯而易見(jiàn)。 怎樣把這些矛盾進(jìn)行梳理,從制度設(shè)計(jì)層面來(lái)解決問(wèn)題。徐紹史部長(zhǎng)提出的頂層設(shè)計(jì)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌考慮是很好的解決問(wèn)題的思路。國(guó)土資源管理要在總體平衡和重點(diǎn)支持之間找出解決矛盾的出口,精細(xì)化管理、差別化管理理念的提出,非常合乎時(shí)宜,但最關(guān)鍵的,是要在實(shí)際工作中把這些科學(xué) 的管理理念體現(xiàn)出來(lái),落到實(shí)處。 國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤 —— 管理要精于 “ 疏 ” 善于 “ 堵 ” 遏制國(guó)土資源違法違規(guī)行為,光堵是堵不住的,必須“ 疏 ”“ 堵 ” 結(jié)合。作為管理者,我們要精于 “ 疏 ” 善于 “ 堵 ” 。 做好 “ 疏 ” 這一塊,就是要千方百計(jì)節(jié)約集約用地。要點(diǎn)有 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 二,一是地要節(jié)約集約著用,能用一畝的不用兩畝,在加大投資強(qiáng)度、設(shè)置門檻這一塊,精益求精 。二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里。答案是:地在腳下,但是要下力氣找地 —— 荒地、坡地、灘涂、礦山用地等,要想辦法用起來(lái)。總之, 在堵的同時(shí),必須要找出路。否則,只能越堵矛盾越大,越堵壓力越大。 “ 堵 ” 這一塊,衛(wèi)片執(zhí)法檢查已形成成熟的體系,取得了明顯的成效。 xx 年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查首次實(shí)現(xiàn)全覆蓋,首次實(shí)施問(wèn)責(zé), xx 年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,則是首次把土地、礦產(chǎn)二合一,這也是開(kāi)天辟地第一次,面臨的問(wèn)題將更為復(fù)雜。 xx 年衛(wèi)片執(zhí)法檢查還充分利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),并對(duì)涉及礦產(chǎn)的違法行為實(shí)施相應(yīng)管理部門問(wèn)責(zé),這些都意味著新的、更難的挑戰(zhàn),仍需要我們時(shí)刻嚴(yán)陣以待 …… XX 省地礦局局長(zhǎng)唐全國(guó) —— 高舉 “ 兩面旗幟 ” 積極開(kāi)展地 質(zhì)找礦工作 徐紹史部長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì) “ 十二五 ” 時(shí)期的工作要求很清晰。 XX 省地礦局將圍繞兩面旗幟 —— “358” 目標(biāo)和地質(zhì)找礦新機(jī)制,積極開(kāi)展地質(zhì)找礦工作,在 XX 省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局中,在基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。 XX 省人口過(guò)億,資源消耗巨大,資源保障任務(wù)很重。作為XX 省地質(zhì)找礦四大主力軍中規(guī)模最大的一支隊(duì)伍, XX 省地礦局 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 的找礦任務(wù)更重。為此, XX 省地礦局一方面要種好 “ 責(zé)任田 ” ,即保質(zhì)保量完成政府下達(dá)的找礦任務(wù),一方面要種點(diǎn) “ 自留地 ” ,也就是經(jīng)營(yíng)好自有礦業(yè)權(quán)和合作礦 業(yè)權(quán) —— 這是地勘單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重頭戲。近幾年,我們通過(guò)和大企業(yè)合作,采勸一個(gè)集中,兩個(gè)快速 ” 的措施,即通過(guò)市場(chǎng)集中要素,快速實(shí)現(xiàn)找礦突破和資源轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生了很大的效益。但是,在找礦目標(biāo)、機(jī)制、責(zé)任人、主力軍都已確定的情況下,找礦的主戰(zhàn)場(chǎng)在哪里。XX 省礦業(yè)權(quán)設(shè)置密密麻麻, 1651 個(gè)礦業(yè)權(quán)非常分散,很難形成大的勘探區(qū)。這是實(shí)現(xiàn) “358” 目標(biāo)的一大掣肘因素。 關(guān)于 “ 走出去 ” ,目前, XX 省地礦局在 24 個(gè)國(guó)家擁有礦業(yè)權(quán),其中兩個(gè)鋁土礦,資源量已經(jīng)達(dá)到 38 億噸。特別是 XX 省
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