城管部門合法執(zhí)法管理交流(編輯修改稿)
2024-09-23 02:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人是強者，百姓是弱者，公安是在強者侵犯弱者后的裁判員。不光是公安，法院、檢察院等幾乎所有的執(zhí)法部門，在利益博弈雙方的沖突中都起的是裁判的作用，是裁判員，而不是運動員。只有我們城管執(zhí)法人員，站在一線，代表政府跟一部分老百姓博弈，作為博弈的一方，是運動員而不是裁判員。這樣，我們是矛盾的一方，而不是解決矛盾的裁判，正是由于這種站位， 第 3 頁 共 5 頁 所以城管成為博弈的另一方及同情者譴責(zé)的對象，繼而成為輿論的焦點。 那么城管執(zhí)法能不能學(xué)習(xí)其他執(zhí)法部門，成為裁判員而不是運動員呢。站 位能不能靠后呢。關(guān)鍵在于從理念上認同管理與執(zhí)法的分離。管理是可以市場化的，執(zhí)法動用的是國家機器，具有嚴肅性和權(quán)威性，而且越是上級執(zhí)法部門，就應(yīng)該越有權(quán)威，可以動用的權(quán)利資源越多。在管理和執(zhí)法的關(guān)系上，我認為應(yīng)該是管而不理則法，執(zhí)法靠后，管理在前，執(zhí)法是實現(xiàn)管理的最后手段，而不是第一手段，我們不應(yīng)該不管而法，以罰代管。譬如一個停車場的管理，我們不是把交警派到每個停車場，而是交由一個單位來管理，幾乎沒有必須交警出面才管好停車場的現(xiàn)象，為什么呢。因為大家都認同管理停車場的單位是產(chǎn)權(quán)單位或代理
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