黨風(fēng)廉政責(zé)任制交流(編輯修改稿)
2024-09-23 01:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一級(jí)責(zé)任制辦公室按照工作程序?qū)嵤?。?duì)少數(shù)黨的組織關(guān)系不在地方的責(zé)任追究案件，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)比照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策界限進(jìn)行查處。二是要完善責(zé)任追究工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任追究案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做到查辦案件與責(zé)任追究一并立案、一并查處。另一方面，健全紀(jì)檢 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)責(zé)任追究案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)完善并堅(jiān)持聯(lián)系會(huì)議 制度、信息交流情況通報(bào)制度以及案件移送制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是完善責(zé)任追究工作的監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況報(bào)告制，并采取定期檢查和重點(diǎn)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)所屬地區(qū)或部門(mén)存在該追究而未追究的情況，通過(guò)下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究通知書(shū)等方式責(zé)令糾正，并視情況追究該地區(qū)或部門(mén)黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉及追究上級(jí)黨委管理責(zé)任的情況，不向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告的，追究下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。追究屬于下級(jí)黨委 管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)協(xié)審。 第三，進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)責(zé)任制，要有良好的社會(huì)輿論氛圍。一是要進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度、堅(jiān)決查辦大案要案用事實(shí)取信于民。近幾年，懲治腐敗的力度確實(shí)加大了，查辦了一批腐敗高官，人民群眾看到了希望，增強(qiáng)了信心，但由于目前的監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督力度對(duì)權(quán)力的制約幾乎沒(méi)有影響力（尤其是一把手），按照 “ 失去約束的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗 ” 的原理，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的 懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》）。二是各反 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 腐機(jī)關(guān)工作的方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)出擊，從具體事情抓起，百姓看在眼里、記在心里。一些腐敗現(xiàn)象是明顯擺在那里。如某些領(lǐng)導(dǎo)干部為自己建造豪華別墅、子女出國(guó)留學(xué)，動(dòng)輒花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)，明顯與收入不符。錢(qián)從哪里來(lái)的。人人都心知肚明，一些反腐部門(mén)心里也不是沒(méi)有問(wèn)號(hào)，只要群眾沒(méi)上告，或者沒(méi)有強(qiáng)烈地上告，就裝不知道。還有人們最常見(jiàn)的公款吃喝、送禮、公車(chē)私用等問(wèn)題，都是眼皮子底下的事。這種等案辦的思想和做法與時(shí)代要求格格不入，必須堅(jiān)決摒棄，并同時(shí)樹(shù)立和做到： 為了保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，只要是帶普遍性或苗頭性的問(wèn)題，民不告官也糾。三是對(duì)腐敗分子要實(shí)行 “ 政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn) ” 的重典，否則，沒(méi)有震懾力。實(shí)踐中，對(duì)腐敗分子的處理，往往能遷就就遷就，能從輕就從輕。這實(shí)際上是降低了腐敗成本，使他們得到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于失去的，對(duì)腐敗分子來(lái)說(shuō)，不吃虧，劃算，不足以遏制腐敗。這是前腐后繼的主因之一。四是既嚴(yán)查當(dāng)事人，還要深挖 “ 保護(hù)傘 ” ?，F(xiàn)在落馬的官員，都是因?yàn)樽陨碡澪?、受賄了巨額財(cái)產(chǎn)而被查處，還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪一位官員是因充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 而落馬，這使得一些有 背景的腐敗分子自恃有 “ 保護(hù)傘 ” 就是一旦暴露也有人給說(shuō)情，因而腐敗起來(lái)就無(wú)所顧忌。五是理順?lè)锤w制，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。對(duì)某一級(jí)官員來(lái)說(shuō)，與他同級(jí)的監(jiān)督部門(mén)歸他領(lǐng)導(dǎo)，由他選拔， 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 哪個(gè)敢于監(jiān)督他。很少聽(tīng)說(shuō)過(guò)有哪個(gè)省或哪個(gè)市的紀(jì)委書(shū)記或檢察長(zhǎng)把本省或本市的一把手拉下馬的案例；而有能力監(jiān)督他的上級(jí)部門(mén)往往山高皇帝遠(yuǎn)，看不見(jiàn)摸不著，無(wú)法就近及時(shí)有效監(jiān)督。因此，要有效深入反腐，反腐領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置上，必須實(shí)行垂直管理，為有效實(shí)施監(jiān)督提供體制上機(jī)制上的保證。六是注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。盡快出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)規(guī)定，突出嚴(yán)把 “ 入口關(guān) ” ，疏通 “ 出口關(guān) ” ，留下主干中堅(jiān)力量，及時(shí)給予與能力、資歷相匹配的政治經(jīng)濟(jì)待遇。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要與《實(shí)施綱要》的要求相適應(yīng)，改變目前全員辦信訪的格局，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍向法制化、正規(guī)化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化軌道邁進(jìn)。七是切實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全社會(huì)形成以廉為榮，以貪為恥的氛圍。廉政教育要突出思想政治、道德教育、警示教育、家庭助廉教育。目前，實(shí)施廉政文化建設(shè)有效前提是，要切實(shí)通過(guò)法制建設(shè)，加大腐敗成本，使社會(huì)成員都清楚搞腐敗是得不償失的。同
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