【文章內(nèi)容簡介】 實施，監(jiān)管一處、三處配合相關(guān)工作， 2024 年底前取得階段性成果， 2024 年深化提升） （五）加強規(guī)劃布局和準入條件等源頭管控。 1﹒統(tǒng)籌規(guī)劃編制。配合發(fā)展改革等相關(guān)部門，督導地方嚴格落實《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔 2024〕 128 號）要求，在編制地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、消防專項規(guī)劃時落實安全生產(chǎn)要求。（監(jiān)管三處配合省發(fā)改委實施，持續(xù)推進） 第 9 頁 共 20 頁 2﹒規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。配合發(fā)展改革、經(jīng)信等相關(guān) 部門，督導地方人民政府認真落實國家有關(guān)危險化學品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，加強城市建設(shè)與危險化學品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴格執(zhí)行危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)所需的防護距離要求。（監(jiān)管三處配合省發(fā)改委、經(jīng)信委實施， 2024 年 12 月底前取得階段性成果，持續(xù)推進） 3﹒調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。配合經(jīng)信等部門，督導地方政府嚴格落實《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔 2024〕 128 號）要求，立即淘汰列入淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù)落后、安全隱患大的落后產(chǎn)能。（監(jiān)管三處配合省經(jīng)信委實施， 2024 年 12 月底前取得 階段性成果，持續(xù)推進） 4﹒加大減少落后化工產(chǎn)能力度。配合環(huán)境保護、經(jīng)濟和信息化等部門，依職責分工對全省化工企業(yè)進行全面排查，嚴格落實《中共 XX 省委 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)〈 “ 兩減六治三提升 ”專項行動方案〉的通知》（蘇發(fā)〔 2024〕 47 號） “ 減化 ” 工作要求，實行 “ 一企一策 ” ，明確關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級和重組工作要求，對不符合當?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)，堅決予以淘汰。（監(jiān)管三處配合省經(jīng)信委實施，持續(xù)推進） 5﹒提高行業(yè)準入門檻。嚴格危險化學品建設(shè)項目 安全審查，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、 第 10 頁 共 20 頁 環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目），新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。（監(jiān)管三處負責相關(guān)工作，持續(xù)推進） 6﹒嚴格安全準入。配合發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化等相關(guān)部門建立完善危險化學品重大建設(shè)項目公眾參與機制，建立 “ 兩重點一重大 ” 危險化學品建設(shè)項目部門聯(lián)合審批機制，指導有條件地區(qū)制定危險化學品 “ 禁限控 ” 目錄。（監(jiān)管三處配合省發(fā)改委、經(jīng)信委實施，持續(xù)推進） 7﹒規(guī)范清理化工園區(qū) 。配合經(jīng)濟與信息化等部門，督導地方政府和化工園區(qū)科學制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學引進化工建設(shè)項目，禁止安全風險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進入。開展智慧化工園區(qū)試點，推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺。按照核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)等設(shè)置不同的防護等級，采取相應(yīng)的監(jiān)控管理手段， 2024 年底前實現(xiàn)化工集中區(qū)或重點防控區(qū)域的封閉化管理。對化工集中區(qū)內(nèi)危險化學品物流實行規(guī)范化管理，提倡利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤危險化學品運輸車輛。壓減和淘汰 規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊社區(qū)居民反映強烈的化工園區(qū)，取消化工園區(qū)功能定位，園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)由當?shù)卣奁陉P(guān)停搬轉(zhuǎn)。（監(jiān)管三處配合省經(jīng)信 第 11 頁 共 20 頁 委實施， 2024 年底前完成） 8﹒加強危險化學品建設(shè)工程設(shè)計、施工質(zhì)量的管理。嚴格落實《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求，強化建設(shè)單位提供的從事危險化學品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)材料審查。配合相關(guān)部門依法嚴肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責任。（監(jiān)管三處負責相關(guān)工作， 2024 年底前取得階段性成果， 2024 年深化提升） 9﹒推進危險化學品集約化經(jīng)營。提倡危險化學品集中經(jīng)營、集中儲存，推進倉儲、配送、銷售和商品展示為一體的化學品交易市場建設(shè)。（監(jiān)管三處負責相關(guān)工作，持續(xù)推進） （六）依法推動企業(yè)落實主體責任。 1﹒加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實。加強相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省安委會《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》，定期對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行符合性審核，提高依法生產(chǎn)經(jīng) 營的自覺性、主動性。（監(jiān)管一處、二處、三處和執(zhí)法監(jiān)督處負責實施，持續(xù)推進） 2﹒嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品安全管理規(guī)章制度，加強危險化學品作業(yè)過程管理，特殊作業(yè)嚴格履行作業(yè)審批制度，落實專門監(jiān)護人員管控作業(yè)風險，對易燃易爆 第 12 頁 共 20 頁 場所的動火作業(yè)推行第三方專業(yè)化服務(wù)。督促企業(yè)落實承包商管理制度，嚴格承包商資格審查，加強施工過程管理和承包商考核評估，對承包商安全生產(chǎn)管理實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（非煤礦礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、 商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位由監(jiān)管一處負責實施；有主管部門的行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)單位由監(jiān)管二處負責協(xié)調(diào)指導；化工（含石油化工）、醫(yī)藥和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位由監(jiān)管三處負責實施，持續(xù)推進） 3﹒全面推行重點防控措施。涉及光氣、液