【文章內(nèi)容簡介】 匯集科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。我們要始終把抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā) 展牢牢抓在手上，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。 （一）抓好班子，造就執(zhí)政的骨干力量。領(lǐng)導(dǎo)班子的能力，是一個地區(qū)、一個部門最大的核心競爭力。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在執(zhí)政能力建設(shè)的突出位置，按照 ? 政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào) ? 的要求，強(qiáng)化 ? 科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 ? 意識，努力把各級班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成科學(xué)執(zhí)政的骨干力量。 要堅(jiān)持把選準(zhǔn)配強(qiáng)管好 ? 一把手 ? 作為重中之重，發(fā)揮班長抓班子的主導(dǎo) 作用。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中， ? 一把手 ? 處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任?？h委高度重視 ? 一把手 ? 的選配和管理，研究一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，首先研究領(lǐng)導(dǎo)班子、研究 ? 一把手 ? 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的 ? 一把手 ? 要善于駕馭全局、協(xié)調(diào)各方，有堅(jiān)定不移的信念、為民謀利的追求、爭創(chuàng)一 第 11 頁 共 24 頁 流的激情、動真碰硬的勇氣、嚴(yán)于律己的風(fēng)范。要充分發(fā)揮表率作用，強(qiáng)化抓班子的政治責(zé)任，真正形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。 要切實(shí)貫徹民主集中制原則，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。民主集中制是黨的根本組織制度，是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、激 發(fā)班子活力的重要制度保證。要始終堅(jiān)持 ? 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ? 的原則，凡是重大決策和重要事項(xiàng)，都提交集體討論決定。討論問題時要充分發(fā)表意見，集思廣益做出決策 。一旦形成決議，就共同維護(hù)、堅(jiān)決執(zhí)行，出去是一個聲音、行動是一個方向。要著力健全黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，從制度和機(jī)制上確保黨的民主集中制得到切實(shí)體現(xiàn)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，鼓勵和支持班子成員充分履行職責(zé)，強(qiáng)調(diào)一切出以公心、堅(jiān)持原則，著力營造清明的政治氛圍，倡導(dǎo)班子成員之間尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志之間相互溝通、相互支持、相互配 合，以共同的事業(yè)凝聚人心，形成融洽和諧、團(tuán)結(jié)干事的好風(fēng)氣。 要注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力。 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后，各種問題和矛盾客觀存在。我們要在處理具體問題的過程中識別干部、培養(yǎng)干部、鍛煉隊(duì)伍、教育干部、選拔干部，特別要抓住典型案例，讓全縣各級干部從中受到教育，努力變壞事為好事。要在重大事件特別是群體性事 第 12 頁 共 24 頁 件發(fā)生后，及時選派干部組成工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，防患于未然。同時，選派后備干部深入一線開展工作，使之在實(shí)踐中鍛煉成長起來、成熟發(fā) 展起來。 （二）帶好隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。干部隊(duì)伍是我們黨執(zhí)政的承擔(dān)者和實(shí)施者。要始終堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化 XX 縣區(qū)跨越式發(fā)展的組織保障。 要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，激勵干部健康成長。選人用人導(dǎo)向是 ? 最大的導(dǎo)向 ? ，導(dǎo)向正確是最大的成功，導(dǎo)向錯誤是最大的失誤。要樹立 ? 用人的六種導(dǎo)向 ? ，即：樹立重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、爭先實(shí)干的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo) 向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。在實(shí)際工作中，要突出 ? 三個注重 ? ：一是注重憑實(shí)績用干部?？茖W(xué)看待和正確評價干部政績，起用一批埋頭苦干、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部。二是注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部。堅(jiān)持把矛盾相對集中、工作更具全局性和復(fù)雜性的基層一線，作為干部培養(yǎng)的主戰(zhàn)場、成長的主渠道、選拔的主陣地，把有潛力的優(yōu)秀干部及時選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上接受鍛煉。三是注重抓典型示范。堅(jiān)持表彰與使用相結(jié)合，對受表彰的優(yōu)秀干部予以重用和提拔。通過正確的導(dǎo)向和有效的激勵，使各級干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)更加振奮，使一大批優(yōu)秀干部 第 13 頁 共 24 頁 在工作中 涌現(xiàn)出來，在事業(yè)中成長起來。 要不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。堅(jiān)持以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，對干部制度進(jìn)行一系列改革和創(chuàng)新，從推薦、提名、考察到任命各個環(huán)節(jié)都建立起規(guī)范的程序和辦法，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，讓廣大群眾擁有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化干部監(jiān)督管理機(jī)制，制定干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究、引咎辭職、監(jiān)督舉報(bào)等制度，堅(jiān)決防止干部 ? 帶病上崗 ? 、 ? 帶病提拔 ? ，不斷提高選人用人公信度。 要在重大事件和關(guān)鍵時刻考驗(yàn)干部，大力選拔任用德才兼?zhèn)涞膬?yōu) 秀干部。注重在災(zāi)后恢復(fù)重建、維護(hù)社會穩(wěn)定、解決復(fù)雜矛盾中考察識別干部，對在重要關(guān)頭發(fā)揮決策指揮和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在關(guān)鍵時刻表現(xiàn)出較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，堅(jiān)持兩手抓，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)保穩(wěn)定、抓發(fā)展、促和諧各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，要大力宣傳表彰；對在重要時期政治立場堅(jiān)定、政治敏銳性和群眾觀念強(qiáng)，在重大事件中組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題、應(yīng)對復(fù)雜情況能力突出的干部，要大力提拔重用。要落實(shí) ? 七種對待干部的措施 ? ，即：褒獎有突出貢獻(xiàn)的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵踏實(shí)干事的干部，鞭笞相形見拙的干部，教育跟風(fēng)行事的干部， 約束投機(jī)鉆營的干部，懲治貪污腐敗的干部。注重在抓落實(shí)的過程中考察干部，用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)干部，讓想干事 第 14 頁 共 24 頁 的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，有作為的人有地位。對加快發(fā)展不力、落實(shí)不力的要批評教育，責(zé)令限期改正；對心不在焉、身不在位、想入非非、跑官要官的必須靠邊站；對兩年內(nèi)政績平平，位列末位，打不開局面的要予以組織調(diào)整；對在工作中弄虛作假、欺上瞞下，甚至失職、瀆職、造成重大損失和惡劣影響的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 （三）促進(jìn)發(fā)展，抓好執(zhí)政的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。執(zhí)政能力建設(shè)的成效，歸根結(jié)底要用發(fā) 展來檢驗(yàn)。我們要堅(jiān)持一手抓黨建、一手抓發(fā)展，以偉大事業(yè)促進(jìn)偉大工程，用偉大工程保證偉大事業(yè)；以發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，憑堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動偉大事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 要強(qiáng)化發(fā)展意識，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。 XX 縣區(qū)是國列貧困縣，發(fā)展不足是最大的問題，加快發(fā)展是最緊迫的任務(wù)。我們要不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識、發(fā)展意識，積極倡導(dǎo)昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，著力破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，激發(fā)敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的勇氣 。摒棄消極等待、無所作為的意識，弘揚(yáng) ? 寧愿苦干，不愿苦熬 ? 的精神。 要激發(fā)人的思想活力，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，用創(chuàng)新的勇氣面對困難，以敢為人先的氣魄