【文章內(nèi)容簡介】 培訓班等多種形式和方法，廣泛深入宣傳誠信計生工作的意義、內(nèi)容和要求，教育廣大干部樹立誠實守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務的理念，帶領(lǐng)做好誠信計生工作。加強對村人口計生干部特別是誠信計生小組長的培訓和學習，履行好宣傳、發(fā)動、服務、管理的職責，引導和動員廣大群眾積極參與誠信計生工作。 （三）建立工作機制。各村要逐組開展調(diào)查摸底，準確掌握人口狀況、政策落實、誠信計生的開展情況，了解群 眾需求，建立誠信計生小組。也可將協(xié)會會員小組與誠信小組合二為一，選好誠信小組長，動員群眾特別是流動人口和重點服務對象參加誠信計生小組，簽訂誠信合同。 （四）強化督查指導。今年鄉(xiāng)上要把開展誠信計生工作作為今年計劃生育工作的一項重要任務，與基層群眾自治示范村建設(shè)、“ 幸福家庭 ” 和依法行政創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，督查各村全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，兌現(xiàn)承諾。教育引導群眾遵守合約，自覺履行義務。對群眾提出和反映的問題，要深入研究，制定措施，認真解決。要及時總結(jié)經(jīng)驗，培育典型，宣傳推廣。鄉(xiāng)上對 誠信計生工作開展情況進行督查通報，并作為年終考核的重要內(nèi)容。 第 12 頁 共 26 頁 第三篇：曹河鄉(xiāng)陽光計生活動實施方案 2 曹河鄉(xiāng)陽光計生活動實施方案 為了全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，切實保障人民群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正維護育齡群眾的切身利益，防止和糾正各種腐敗行為和不正之風，根據(jù)縣人口計生委的要求，曹河鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)計劃生育工作中啟動 “ 陽光計生行動 ” ，并制定以下實施方案： 一、指導思想 堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀 ，以完善人口和計劃生育政務公開、社會監(jiān)督為重點深入開展 “ 陽光計生行動 ” ，實行 “ 陽光管理 ” 、 “ 陽光服務 ” 、 “ 陽光維權(quán) ” ，讓權(quán)力在陽光下運行；充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，確保權(quán)為民所用，利為民所謀，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務型機關(guān)及公共服務行業(yè)，促進社會和諧。 二、主要內(nèi)容 （一）堅持政務公開，全面落實人口和計劃生育信息公開。深入推進人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運行。強化領(lǐng)導機關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務建設(shè)，增強決策透 明度，提高科學民主決策水平。以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點，全面推進基層 第 13 頁 共 26 頁 人口和計劃生育政務公開，提高依法管理 水平，著力解決以權(quán)謀私、亂收費亂罰款問題，推進依法行政和黨風干部帶頭實行計劃生育，防治不正之風。 （二）堅持民主評議，在農(nóng)村基層深入開展 “ 請農(nóng)民兄弟姐妹評計生 ” 活動，推動基層轉(zhuǎn)變作風，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，兌現(xiàn)服務承諾；倡導上門服務和村級管理員代理服務制。倡導建立便民服務大廳，提供 “ 一條龍 ” 服務。在系統(tǒng)內(nèi)開展“ 下評上 ” 活動，推動領(lǐng)導機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾 呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，為國家謀實策，讓群眾得實惠，使服務更溫馨更 “ 陽光 ” ，著力解決服務意識不強、質(zhì)量不高、作風不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。 （三）堅持社會監(jiān)督保障 “ 陽光維權(quán) ” 進一步暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，推行限時辦結(jié)制和行政問責制，增強監(jiān)督維權(quán)實效。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員；激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；完善主動 接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制。首力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和 第 14 頁 共 26 頁 監(jiān)督權(quán)。 三、成立領(lǐng)導小組 為保證 “ 陽光計生行動 ” 的順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立 “ 陽光計生行動 ” 領(lǐng)導小組： 組長：范恒禮 副組長：趙瑞祥 成員：張勇剛郭峰彭艷麗 辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計生辦，張勇剛同志兼任辦公室主任。 四、組織實施 （一）提高認識、加強領(lǐng)導 人口計劃生育工作中干部正確認識開展 “ 陽光計生行動 ”是人口計劃生育工作中認真學習貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強行風建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平、建設(shè)人民滿意的服務型政府部門及公共服務行業(yè)、促進社會和諧的重要舉措，自覺增強政治責任感，積極參加 “ 陽光計生行動 ” 。各村委會要加強對 “ 陽光計生行動 ” 的組織領(lǐng)導，建立和落實工作責任制，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，建立和落實工作責任制，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，結(jié)合本地實際，細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，確保 “ 陽光計生行動 ” 扎實有效開展。 （二）抓好典型、搞好示范 第 15 頁 共 26 頁 “ 陽光計生行動 ” 是一項系統(tǒng)工程，必須以求真務實的精神和科學態(tài)度統(tǒng)籌推進，積極抓好典型示范點建設(shè)。曹河 鄉(xiāng)計生辦政務公開和糾風工作領(lǐng)導小組在各村委會開展“ 陽光計生行動 ” 的基礎(chǔ)上，對好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣。要根據(jù)本地實際情況，抓好典型示范，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，整體推進，要利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強正面宣傳，為開展 “ 陽光計生行動 ” 營造良好的輿論氛圍。 （三）突出重點、扎實推進 “ 陽光計生行動 ” 是一項長期任務，必須始終堅持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，讓人民群眾不斷得到實惠。要以全面落實人口和計劃生育信息公開為重點結(jié)合本地實際，建設(shè)一批 “ 陽光計生行動 ” 示范點。力爭用 5 年時間，使全鄉(xiāng) 90%以上的村達到示范點的要求，即：計劃生育工作人員切實做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務不失信，廉潔愛民不謀私，依法管理水平明顯提高，提高態(tài)度和服務質(zhì)量明顯改善，群眾滿意率達 95%以上。 （四）加強檢查、促進落實 積極探索建立 “ 陽光計生行動 ” 保障機制，建立考評制度，把開展 “ 陽光計生行動 ” 情況納入年終目標考核范圍，列入政風行風建設(shè)內(nèi)容，認真兌現(xiàn)獎懲。要加強監(jiān)督檢查，償試建立長效評議機制，推動 “ 陽光計生行動 ” 順利開展，重點推進群眾評議 第 16 頁 共 26 頁 制和行政問責制的落實。對不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務的；對群眾 正當要求和合理意見置之不理的，或因不作為造成群眾的合