【文章內(nèi)容簡介】 ，研究成果在意大利正式出版；邙山陵墓群調(diào)查與勘測項(xiàng)目有了新的收獲，對東漢帝陵南兆域?qū)嵤┲攸c(diǎn)勘查，發(fā)現(xiàn)墓 第 10 頁 共 23 頁 葬 167 座，完成東漢大漢冢、北魏玉冢的調(diào)查，鉆探面積 50 萬平方米。 “ 伊洛河流域黃土舊石器和南北方文化交流 ”* 北窯片區(qū)已取得階段性成果，考古報(bào)告正在整理編纂之中； “ 伊洛河流域聚落城址的演變與古代文明的形成 ” 進(jìn)展順利。另外， “ 航空考古 ” 、 “ 科技考古 ” 、 “ 石窟寺考古 ” 以及絲綢之路和大運(yùn)河等課題項(xiàng)目取得階段性成果，課題意識和攻關(guān)意識空前高漲。 同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)國家文物局的統(tǒng)一部署，集中精力解決考古報(bào)告積壓問題，對重點(diǎn)清查的 10 部考古報(bào)告進(jìn)行了任務(wù)分解和逐項(xiàng)落實(shí)，明確目標(biāo)，責(zé)任到人。通過一年的努力，《瞿家屯發(fā)掘報(bào) 告》、《周王城廣場東周墓與車馬坑發(fā)掘報(bào)告》、《新安鹽東新石器時(shí)代遺址發(fā)掘報(bào)告》已整理完成，《空空導(dǎo)彈研究院車馬坑發(fā)掘報(bào)告》已完成初稿，考古報(bào)告積壓的問題有望得到解決。 （八）文物安全和行政執(zhí)法保障有力。過去的一年，我局始終把文物安全當(dāng)作文博系統(tǒng)的頭等大事抓緊抓好，認(rèn)真貫徹 “ 預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，打擊犯罪，保障安全 ” 的文物安全工作方針，嚴(yán)格落實(shí)各級文物安全責(zé)任制，做到警鐘長鳴。由于對安全工作認(rèn)識到位、措施有力，確保了我市的館藏文物、考古工地、田野文物、文物景區(qū)（點(diǎn)）的安全，實(shí)現(xiàn)了館藏文物安全年的目標(biāo)。加強(qiáng)了對古玩市場的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了文物經(jīng)營行為。 一年來，我局認(rèn)真落實(shí)《 *市人民政府關(guān)于認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法查處了 10 第 11 頁 共 23 頁 起違法建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)案 8 起，依照《文物保護(hù)法》的要求，對其違法行為實(shí)施了處罰，維護(hù)了國家文物法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。孟津、伊川等縣文物行政執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。 我局積極爭取市人大的支持，加強(qiáng)文物保護(hù)地方立法工作?！端逄?*城遺址保護(hù)條例》經(jīng)省、市人大討論通過，并頒布實(shí)施，使我市文物保護(hù)地方法規(guī)達(dá)到 4 部。同時(shí)，今年還完成了邙山陵墓群、二里 頭遺址、偃師商城保護(hù)法規(guī)的立法調(diào)研工作。 （九）思想教育和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 20*年，是全面貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神的一年，是認(rèn)真落實(shí)省委、市委“ 新解放、新跨越、新崛起 ” 解放思想大討論的一年，通過思想教育、查擺整改，較好地解決了一些負(fù)責(zé)同志精神狀態(tài)不佳、工作思路不清、工作作風(fēng)不實(shí)的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，發(fā)揮了全系統(tǒng)中層干部的整體效能。建立健全了文博系統(tǒng)目標(biāo)、業(yè)績、過錯(cuò)三位一體的績效考核辦法，局機(jī)關(guān)和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整體 意識、大局意識和發(fā)展意識明顯加強(qiáng)。通過在職培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)，古墓壁畫修復(fù)、青銅器修復(fù)、古籍修復(fù)等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不斷壯大，專業(yè)技能明顯提高。組織開展了全市文物系統(tǒng)迎奧運(yùn)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，全局上下愛崗敬業(yè)、充滿活力的風(fēng)氣正在形成，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。特別是欒川、XX 縣區(qū)文物部門，創(chuàng)新思路、注重實(shí)效，作風(fēng)扎實(shí)、充滿活力， 第 12 頁 共 23 頁 在較短時(shí)間內(nèi)，各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，值得有關(guān)單位學(xué)習(xí)和思考。 一年來，全市文博事業(yè)大事多、好事多，得到了社會(huì)各界特別是新聞媒體的高度關(guān)注，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，光是中央 級新聞媒體報(bào)道我市文物工作的消息就達(dá) 30 多條，為宣傳 *、提高 *知名度作出了積極貢獻(xiàn)。 同時(shí)，按照市委、市政府的要求，對隋唐城和漢魏故城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行管理，園區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)和招商引資工作取得了新的進(jìn)展。 總之，過去的一年是奮斗的一年、拼搏的一年，更是收獲的一年。回顧 20*年的工作，成績是肯定的。這些成績的取得，應(yīng)歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的全力支持，應(yīng)歸功于各縣（市）區(qū)政府的大力支持和有關(guān)部門的密切配合，應(yīng)歸功于全市文博系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我代表市文物管 理局黨組向關(guān)心、支持我市文物工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和全市文物工作者表示衷心的感謝。 在看到成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識到，我市文化遺產(chǎn)的總體發(fā)展水平與文物大市的地位不相適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn) “ 文化大發(fā)展大繁榮 ” 的時(shí)代潮流不相適應(yīng)，文物工作仍存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是在城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化深入發(fā)展的背景下，大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)、舊城改造、 XX 縣區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)使文物保護(hù)與 第 13 頁 共 23 頁 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾凸顯；二是同沿海先進(jìn)城市相比，文物資源的利用、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，存在觀念陳舊、手段單一、步伐不快的問題；三是文物工作 “ 五 納入 ” 沒有全面落實(shí)，發(fā)展很不平衡，部分縣區(qū)問題突出。這些問題需要我們在今后的工作中努力加以解決。 二、 2024 年工作重點(diǎn) 2024年，是全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是應(yīng)對全球金融危機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、保增長、求發(fā)展之年，我市文博事業(yè)既面臨新的挑戰(zhàn)，同樣面臨新的機(jī)遇。今年，我市文物工作總的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，解放思想、扎實(shí)工作，為推動(dòng)文化大發(fā) 展大繁榮，實(shí)現(xiàn)我市 “ 文化強(qiáng)市 ” 、 “ 旅游強(qiáng)市 ” 的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。今年，我市文物工作要著力抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）繼續(xù)把大遺址保護(hù)作為中心工作抓緊抓好。 *片區(qū)大遺址保護(hù)自 2024 年開展以來，經(jīng)過有關(guān)縣（市）、有關(guān)單位的共同努力，我市大遺址保護(hù)工作初見成效，社會(huì)各界高度關(guān)注。未來兩年是十一五大遺址保護(hù)的黃金時(shí)期，也是大遺址保護(hù)出形象、出效果、成規(guī)模的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要搶抓機(jī)遇、乘勢而上，努力把我市大遺址保護(hù)工作推向新的高度。 第 14 頁 共 23 頁 要按照國家、省文物局的要求，積極爭取市委、市政府的支持，及早 著手、精心籌備全國大遺址保護(hù)高峰論壇，努力把本次論壇打造為獨(dú)具特色、富有成果，規(guī)模宏大、氣氛熱烈的盛會(huì)，使之成為展示 *大遺址保護(hù)成果、展示我市文物保護(hù)和城市建設(shè)成就的重要平臺。市委、市政府對此高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示，專門印發(fā)了工作部署，文物部門要積極主動(dòng)搞好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：完成隋唐城定鼎門遺址保護(hù)展示工程建設(shè)；完成明