6停止木材主伐對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響及措施(編輯修改稿)
2024-09-22 23:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 伊春 “ 因林而建 ” 、 “ 因林而興 ” ，也 “ 因林而困 ” 、 “ 因林而衰 ” ，全面停止木材主伐，對(duì) “ 資源依賴癥 ” 仍然存在，木材采伐量大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的林業(yè)局來說， “ 震動(dòng) ” 和 “ 陣痛 ” 將是真實(shí)而具體，對(duì)伊春林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將帶來巨大影響。 對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響。木材產(chǎn)量調(diào)減 100 萬立方米，調(diào)減幅度為 74％。按 2024年可比價(jià)估算，將影響木材采運(yùn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)等產(chǎn)值減少 第 4 頁 共 7 頁 億元，增加值減少 億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)能否保持 “ 十一五 ” 以來的持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是原料短缺問題明顯。以2024 年為例，全市林產(chǎn) 工業(yè)共需原料 240 萬立方米，停伐后，扣除外購進(jìn)部分，缺口將達(dá) 100 多萬立方米；細(xì)木工板、膠合板、家具和木制品原料短缺 135145 萬立方米。三是食用菌原料更加緊張。 2024 年，伊春林區(qū)生產(chǎn)食用菌 億袋，利用鋸沫原料 萬噸，其中 80％來自本地。 地方財(cái)政及林管局利潤(rùn)大幅減收。伊春林區(qū)是典型的 “ 木頭財(cái)政 ” ，主營(yíng)收入的 60％來自木材銷售，對(duì)木材的依存度依然很高。全面停伐，稅收預(yù)計(jì)將減少 13 億元，財(cái)政收入減少7553 萬元。林管局木材采運(yùn)業(yè)和木材其它產(chǎn)品及業(yè)務(wù)利潤(rùn)減少 億元。各林業(yè)局將直 接減少木材銷售收入 億元，減提育林基金 8641 萬元。受各種減收因素影響，財(cái)政支出缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，政企合一體制下，原本就 “ 捉襟見肘 ” 的財(cái)政形勢(shì)更加緊張，運(yùn)行將更加艱難。 對(duì)就業(yè)的影響。木材產(chǎn)量調(diào)減后，將新增 5 萬富余職工，勞動(dòng)力壓力大的矛盾 13 益突出。停伐后，林業(yè)企業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)、采伐、運(yùn)輸、貯木、檢驗(yàn)、銷售、加工等一整條產(chǎn)業(yè)鏈將嚴(yán)重萎縮，將有 75％的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)（大約 840
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