7鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-09-22 08:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 我縣有 **個(gè)村有延包任務(wù)，占總村數(shù)的 85%，需延包面積 ** 4 萬(wàn)畝，占總耕地面積的 %。截至 4 月底，全縣已有 *村完成了延包任務(wù)，延包面積 *萬(wàn)畝，分別占 %， %。 在具體工作中，我縣突出抓了 “ 三公開(kāi)、兩監(jiān)督、一調(diào)度 ”的措施。一是推行了 “ 三公開(kāi) ” 。即延包面積、延包標(biāo)準(zhǔn)和延包程序向群眾公開(kāi)。土地延包之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了充 分的調(diào)查摸底，將每個(gè)村的土地總面積、已延包面積、未延包面積、機(jī)動(dòng)地面積和參與延包的總?cè)藬?shù)及已分配土地情況全部向群眾公開(kāi)。同時(shí)，針對(duì)不同的地力、地況和投入情況所制定了不同的分配標(biāo)準(zhǔn)以及延包的具體程序，詳細(xì)地進(jìn)行了張榜公布，確保每個(gè)群眾心中都有一把 “ 尺子 ” 。二是推行了 “ 兩監(jiān)督 ” 。即邀請(qǐng)老干部、群眾代表進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。各村從土地丈量、面積折實(shí)、土地定級(jí)、制定方案、劃分地塊到抓鬮分地、簽發(fā)證書(shū)的全過(guò)程，都邀請(qǐng)老干部和群眾代表參加，充分發(fā)揮老干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、堅(jiān)持黨的政策和秉公直言的監(jiān)督作用，得到了群 眾的依賴(lài)和認(rèn)可。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮廣大群眾的跟蹤監(jiān)督作用。三是推行了 “ 一調(diào)度 ” 。我縣抽調(diào)有關(guān)人員組成督導(dǎo)組，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村進(jìn)行調(diào)度督促。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)各村不同情況，劃分了好、中、差三類(lèi)村莊，按照先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊中，先行試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，中等村迅速展開(kāi)各項(xiàng)工作， 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 給每個(gè)村莊制定了階段工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度表，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度， 5 對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成階段工作計(jì)劃的，及時(shí)進(jìn)行督促。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的，迅速派駐工作組，幫助分析原因，制定相 應(yīng)措施，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。對(duì)完成土地延包的，組織村集體及時(shí)與農(nóng)戶簽定了《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》和《土地承包合同》，發(fā)放了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡》和《農(nóng)業(yè)稅完稅證》，并進(jìn)行建檔立制，規(guī)范管理，形成 “ 一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜 ” 的檔案化管理機(jī)制，起到了良好的示范帶動(dòng)作用，確保了推開(kāi)一個(gè)，成功一個(gè)，鞏固一個(gè)。 存在的問(wèn)題主要是。一是已完成 “ 兩田制 ” 清理的村都是工作好做的，剩余村莊存在問(wèn)題較多，操作不當(dāng)易引發(fā)矛盾和上訪，需慎重對(duì)待；二是個(gè)別村莊因經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，仍打土地主意；三是后續(xù)工作較多，已完成的有存在機(jī)動(dòng)地超標(biāo) 、經(jīng)濟(jì)園林未處理以及沒(méi)簽合同、沒(méi)變更經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)等。 下步打算：一是因地制宜、因村施策，推進(jìn) “ 兩田制 ” 清理整頓工作順利進(jìn)行。針對(duì)我縣瓜菜、畜牧、桑煙各種經(jīng)濟(jì)園林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中占到了很大比重，同時(shí)也是這次需要延包的主要部分，按照 “ 既嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，又要保護(hù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) ” 的延包工作原則，在嚴(yán)格執(zhí)行土地延包政策的前提下
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