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正文內(nèi)容

十八屆六中全會黨課材料最終定稿(編輯修改稿)

2024-09-21 20:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 智力支持。四是不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、拓展發(fā)展空間,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、轉(zhuǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收。 ,全面建成小康,不斷增強發(fā)展整體性。 一是主動接軌 “ 一路一帶 ” 、長江經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市和現(xiàn)代林業(yè)示范市建設。 二是著力加快市本級發(fā)展,按照建設美麗鄉(xiāng)村示范市的目標要求,全面提升美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營水平。 三是大力推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,突出特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)跨二進 三、接二連三,增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。 四是推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動基本公共文化服務標準化、均等化發(fā)展,保障人民基本文化權(quán)益。 ,全面優(yōu)化環(huán)境,不斷增強發(fā)展的永續(xù)性。 全面貫徹落實 “ 綠水青山就是金山銀山 ” 的重要思想論述,堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 一是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點市建設。 二是促進農(nóng)村居住方式轉(zhuǎn)變,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。 三是促進農(nóng)民生產(chǎn)、生活 方式轉(zhuǎn)變,大力實施資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育計劃,全民節(jié)能行動計劃。 四是加強生態(tài)制度建設,建立健全農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機制,橫向和流域生態(tài)補償機制,探索實行耕地輪作休耕制度試點,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度等。 ,全面改善民生,不斷增進農(nóng)民的福祉。 一是促進農(nóng)民持續(xù)增收,貫徹落實市委、市政府《關于促進農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長的若干意見》。 二是精準實施農(nóng)村扶貧,深入開展低收入農(nóng)戶收入倍增行動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、財政金融支持等措施,切實提高低收入農(nóng)戶發(fā)展能力和收入水平。 三是優(yōu)化社會保障水平,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務能力。 四是創(chuàng)新農(nóng)村公共服務供給方式,堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,高公共服務共建能力和共享水平。 第三篇:十八屆六中全會解讀黨課課件 十八屆六中全會解讀黨課課件 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,簡稱十八屆六中全會。會議于 2024 年 10 月 24 日至27 日 召開。議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。會議分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。接下來,我就十八屆六中全會相關情況與大家分享如下: 第一部分 十八屆六中全會會議的召開背景 時代背景:改革開放以來,中國共產(chǎn)黨的民主集中領導體制回歸常態(tài),中央全會定期召開,研究黨和國家層面的重大問題。 從 1981 年十一屆六中全會到 2024 年十七屆六中全會,總共 召開了 7 次六中全會。這 7 次六中全會都會有一個研究主題,最后通過一個決議 (決定 )。 會議背景:中共中央政治局 7 月 26 日召開會議,決定今年 10 月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議。 第二部分 歷屆全會召開背景和意義 1981 年 6 月召開的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。 《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,運用馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義,對建國 32年來黨的歷史特別是 “ 文化大革命 ” 作出了全面系統(tǒng)的總結(jié),實事求是地評價 了毛澤東在中國革命中的歷史地位,科學地將毛澤東晚年的錯誤同他的正確思想加以區(qū)別,充分論述了毛澤東思想作為中國共產(chǎn)黨的指導思想的偉大意義。標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成,對于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義。 中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第六次全體會議,于 1986 年 9 月 28 日在北京舉行。全會通過了《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》,共 8 個部分。全會認為,這個決議根據(jù)馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合的原則,闡明了社會主義精神文明建設的戰(zhàn)略地位、根本任務和基本指導 方針,是新時期加強我國社會主義精神文明建設的綱領性文獻。 這次全會通過的《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》對于推動我國物質(zhì)文明建設和精神文明建設,促進全面改革和對外開放,建設有中國特色的社會主義,將產(chǎn)生巨大而深遠的影響。 1990 年 3 月 12 日,中共十三屆六中全會審議通過了《中共中央關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》?!稕Q定》提出,黨要密切同人民群眾的聯(lián)系,首要的問題是建立健全民主的科學的決策和決策執(zhí)行程序,保證決策和決策的執(zhí)行符合人民的利益。要積極疏通和拓寬黨同人民群眾聯(lián)系的渠道。要加強黨風和 廉政建設,克服消極腐敗現(xiàn)象。要建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督制度,切實加強對各級領導機關和領導干部的監(jiān)督。 1996 年 10 月 7 日,中共中央十四屆六中全會在北京隆重開幕。全會強調(diào),各級黨委要始終堅持兩手抓、兩手都要硬,任何時候都不能以犧牲精神文明為代價換取經(jīng)濟一時的發(fā)展。全會決定,中央成立精神文明建設指導委員會。各省、自治區(qū)、直轄市建立相應的機構(gòu)。十四屆六中全會開創(chuàng)了一個新形勢下的社會主義精神文明建設的新局面,促進了我國各項建設工作的全面、健康發(fā)展。 2024 年 9 月,十五屆六中全會全面分析了進入新世紀黨面臨的新 形勢新任務,認為這次會議著重研究黨的作風建設是適時和必要的。全會審議通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》;審議并通過了《關于召開黨的第十六次全國代表大會的決議》。這次大會,是新世紀我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段召開的極為重要的會議,是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。 2024 年 10 月,十六屆六中全會通過《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,強調(diào)要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心 、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力;要促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的和諧,鞏固全國各族人民的大團結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。 2024 年 10 月,十七屆六中全會審議通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,明確文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措。胡錦濤代表中央政治局向全會報告工作并講話,強調(diào)要培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,堅持中國特色社會 主義文化發(fā)展道路,努力建設社會主義文化強國。 第三部分 十八屆六中全會會議議程及各項安排部署 會議議程:中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )》。會議分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。 具體的安排部署主要有:一是要規(guī)范黨內(nèi)政治生活;二是要制定新形勢下的準則;三是要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》;四是要部署下半年經(jīng)濟工作。具體的工作內(nèi)容主要有: 關于規(guī)范黨內(nèi)政治生活:會議認為,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。 在長期實踐中,我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗,為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發(fā)揮了重要作用。關 于制定新形勢下的準則:會議認為,新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,加強黨的建設,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。 綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準則。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是 中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。 關于修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》:會議認為,加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。 只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )》 2024 年頒布施行以來,對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。同時,隨著形勢任務發(fā)展變化,《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現(xiàn)出來。 黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。 這幾年,我們堅持黨的領導,堅持全面從嚴治黨,落實 “ 兩個責任 ” ,嚴明黨的紀律,積累了不少經(jīng)驗,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備,應抓緊抓好。 自 2024 年 12 月 31 日中央印發(fā) 的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )》以來,該條例已經(jīng)實施 12 年多,對堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨內(nèi)監(jiān)督,起到了重要作用。 但黨的十八大以來,隨著形勢發(fā)展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,特別是四中全會提出依法治國、依規(guī)治黨,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。 另外,黨的十八大重申全面建成小康社會。 “ 按照慣例,三中全會提出全面深化改革,四中全會提出全面依法治國,五中全會中央提出制定十三五規(guī)劃建議,六中全會討論黨建問題比較 合適。 ” 在六中全會討論《黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )》,也是協(xié)調(diào)推進 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局之全面從嚴治黨符合邏輯的展開。 黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。 各級黨委領導黨內(nèi)監(jiān)督工作,對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關以及相當級別的黨組 (黨委 )的領導班子及其成員進行監(jiān)督,對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監(jiān)督。 黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關。 黨內(nèi)監(jiān)督主要是監(jiān)督黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),憲法、法律的遵守,貫徹執(zhí)行民主集中制,保障黨員權(quán)利,選人用人工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定,密切聯(lián)系群眾、維護群眾利益以及廉潔自律和黨風廉政建設等情況。 黨內(nèi)監(jiān)督主要形式包括以下幾種:重要情況通報和報告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉、罷免或撤換要求及處理,輿論監(jiān)督等。 其中巡視是近年來采用較多的方式,是黨委按照有關規(guī)定對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督的制度。 修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則相統(tǒng)一,與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》以 及剛剛實施的《問責條例》,都是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,體現(xiàn)黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新的重要成果,對于統(tǒng)籌推進 “ 五位一體 ” 總體布局和協(xié)調(diào)推進“ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)黨的歷史使命,都具有十分重要的意義。 作為全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要基礎性法規(guī),《黨內(nèi)監(jiān)督條例》將明確此處的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督,與相關法律法規(guī)規(guī)定的外部監(jiān)督相適應。同時,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》相銜接。銜接之后,將形成完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責制度,不僅將堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨 、權(quán)責一致等原則,也將體現(xiàn)紀法分開、紀在法前和正確運用監(jiān)督執(zhí)紀問責 “ 四種形態(tài) ” 的要求。 第四部分 十三五規(guī)劃十大重點關注 制定五年規(guī)劃一直是歷屆五中全會的重要議題,但與以往不同的是,到 “ 十三五 ” 末,中國將全面建成小康社會,因此 “ 十三五 ” 規(guī)劃的一項重要任務將是 “ 確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會 ” 。 10 月 25 日,人民日報官方公布 “ 十三五 ” 規(guī)劃的十個任務目標: 保持經(jīng)濟增長, 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式, 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展, 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐, 改革體制機制, 推動協(xié)調(diào)發(fā)展, 加強生態(tài) 文明建設, 保障和改善民生, 推進扶貧開發(fā)。其中,加強生態(tài)文明建設(美麗中國)是首度寫入五年規(guī)劃。可以看到,保持經(jīng)濟增長依然是十三五的排名第一的主要任務。 下面我就這十大任務進行簡要的介紹。 第五部分 全面從嚴治黨三個方面的期待 黨的十八屆六中全會,無疑將是黨的建設歷史上濃濃的一筆。經(jīng)過 4 年來的全面從嚴治黨探索和實踐,已到了梳理經(jīng)驗,對黨建理論創(chuàng)新形成結(jié)論的時候。正在引領中國邁向世界中心的中國共產(chǎn)黨,承載著實現(xiàn)中華民族幾百年來民族偉大復興的夢想,我們必須走好政黨建設與國家發(fā)展的每一步,全面從嚴治黨就是最關鍵的一環(huán)。因為治黨若是不嚴,一切都將變成空談。 一是要建設信仰和忠誠的黨。政黨執(zhí)政,既要謀
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