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十八屆三中全會時事政治(編輯修改稿)

2024-09-21 20:44 本頁面
 

【文章內容簡介】 深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,完善人權司法保障制度 全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷, 經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 中國將設立國家安全委員會 公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市 場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎 全會提出,建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。 1科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。必須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強 政府公信力和執(zhí)行力,建設法制政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結構,提高科學管理水平。 1城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農 互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關系,提出賦予農民更多財產權利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置 1提出要深化財稅改革和軍隊改革 十八屆三中全會提出的 1 個總目標 ,1 個重點 ,3 個解放 ,4 個堅持 ,6 個緊緊圍繞 ,15 項改革是什么 ,推進國家治理體系和治理能力現代化。 ,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產力、解放和 增強社會活力。 ,貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,一切從實際出發(fā),總結國內成功做法,借鑒國外有益經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新;堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發(fā)展;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設計和摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。 ,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發(fā)展方式,加快建設創(chuàng)新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制, 建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進共同富裕,推進社會領域制度創(chuàng)新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局;緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革,加強 民主集中制建設,完善黨的領導體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。 ,加快完善現代市場體系,加快轉變政府職能,深化財稅 體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,構建開放型經濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設,推進法治中國建設,強化權力運行制約和監(jiān)督體系,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設,深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領導。 第三篇: 2024 高考時事政治十八屆三中全 會 如何轉變經濟發(fā)展方式 ? 中央政府門戶網站 2024 年 03 月 19 日來源:國研室 【字體:大 中 小】 加快轉變經濟發(fā)展方式,關系我國建設中國特色社會主義事業(yè)大局,是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現國民經濟又好又快發(fā)展的根本要求。轉變經濟發(fā)展方式的根本出路,是要加快建立和完善社會主義市場經濟體制,優(yōu)化資源配置方式,打造合格的市場主體,推進科技創(chuàng)新市場化,創(chuàng)造有利于轉變經濟發(fā)展方式的政策環(huán)境,從而在市場競爭中,實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。當前及今后一段時期,要從以下五個方面著力推進: 一、深化投資體制改革,優(yōu)化資源配置。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,這是實 現經濟發(fā)展方式轉變的基本前提。一是加快政府投資體制改革。明確界定政府投資的職責和范圍,優(yōu)化政府投資結構,政府投資加快從競爭領域退出,轉為主要用于加強社會主義新農村建設、教育、醫(yī)療、社會保障等經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新政府投資運作機制,積極推廣 “ 代建制 ” 等市場化運作模式,提高政府投資利用效率。二是進一步落實企業(yè)投資自主權。加快轉變政府職能,減少行政審批和對經濟活動的直接干預,轉為更加注重社會管理和公共服務;對企業(yè)投資項目政府一律不再審批,政府僅從外部性、公共性、合規(guī)性方面對企業(yè)投資項目予以核準或備案,履行好對 重大項目規(guī)劃協調、發(fā)布行業(yè)信息等服務職能。 二、加快建立現代企業(yè)制度,打造合格的市場主體。只有理性、合格的市場主體,才能有降低成本、追求技術進步、實現利潤最大化的內在動力,這是轉變經濟發(fā)展方式的基本載體。深化國有企業(yè)股份制改造,積極引入國內外有實力的戰(zhàn)略投資者,形成多元投資主體,改善公司治理結構,健全現代企業(yè)制度。繼續(xù)推動國有資本調整和國有企業(yè)重組,優(yōu)化國有經濟布局和結構,做好政策性關閉破產,國有經濟要從一般性競爭領域退出,逐步向關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,增強國有經濟控制力和影響力。深化鐵路 、郵政等壟斷行業(yè)改革,實行政資分開、政企分開,引入競爭機制,積極推進特許經營模式。加快開展國有資本經營預算制度試點,規(guī)范國家與國有企業(yè)的分配關系,體現政府的所有者權益。破除體制障礙,推進公平準入和改善融資條件,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。 三、推進科技體制改革,提高自主創(chuàng)新能力。增強自主創(chuàng)新能力是轉變經濟發(fā)展方式的基本動力。有效的科技體制將為科技進步與增強自主創(chuàng)新能力提供體制保障。要大力推進科技體制市場化改革,統(tǒng)籌不同所有制單位的科研投入,改變長期存在的所有制歧視和部門壁壘問題,支持教育體制改革,推動 科技教育事業(yè)真正面向世界、面向市場、面向現代化。要全面落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,實施基礎研究、高技術研究和科技支撐計劃,推進國家創(chuàng)新體系建設,重點建設一批國家實驗室、國家工程中心,加強科技基礎能力建設。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,要加大知識產權保護力度,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要創(chuàng)新產業(yè)研發(fā)資金的投入機制,擴大創(chuàng)業(yè)風險投資試點范圍,促進科技成果向現實生產力轉化。 四、加強環(huán)境資源制度建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進節(jié)能減排,加強節(jié)能環(huán)保,構建能源資源等生產要素投 入的約束機制,這是轉變經濟發(fā)展方式的基本條件。發(fā)展生產要 素市場,建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的要素和資源價格形成機制,逐步取消壟斷行業(yè)產品的行政定價機制,相應建立與完善價格調整聽證制度。建立落后產能的退出機制,加快淘汰高耗能行業(yè)落后產能。著力推進建筑節(jié)能、高效照明產品推廣等十大重點節(jié)能工程,增強節(jié)能能力。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進適用技術,提高科技進步對節(jié)能減排的貢獻。繼續(xù)做好 “ 三河三湖 ”和松花江等重點流域污染防治工作,實施渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。扎 實推進節(jié)能減排報告、審計和能效標識工作,加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護獎懲機制。發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高新能源在能源供應中的比重。建立節(jié)能減排市場化運作機制,按照補償治理成本的原則,提高污水處理收費標準,實現治污成本內部化。 五、深化財稅、金融體制改革,提供制度與政策環(huán)境。優(yōu)化財稅等政策設計與制度安排,為轉變經濟發(fā)展方式提供優(yōu)良的政策環(huán)境。建立有利于科學發(fā)展的財稅制度,加快建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。完善省以下財政管理體制,積極推行 “ 省直管縣 ” 和 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 等財政管理 改革,完善地方稅制,逐步建立財力向基層傾斜的機制,增強基層政府提供公共服務的能力,引導地方政府由過于重視發(fā)展工業(yè)項目向重視生態(tài)環(huán)境和基礎設施方面轉變。繼續(xù)運用出口退稅和關稅政策限制 “ 兩高一資 ” 和相關資源性產品出口,推進資源稅、燃油稅改革,加快擴大增值稅轉型試點,研究制定在全國范圍內實施的方案,為轉變經濟發(fā)展方式提供良好稅收環(huán)境。繼續(xù)深化銀行業(yè)改革,加快商業(yè)銀行股份制改造,按照市場經濟原則,完善銀行內部法人治理結構,使其真正成為企業(yè)化運作的商業(yè)銀行,切實提高銀行自身經營效率,促進轉變經濟發(fā)展方式。 建設社會主 義文化強國 一加強社會主義核心價值體系建設 社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。建設社會主義文化強國,必須把社會主義核心價值體系建設作為首要任務,融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域,體現到精神文化產品創(chuàng)作生產傳播各方面,用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識,在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。要堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,深入學習實踐科學發(fā)展觀;廣泛開展理想信 念教育,引導干部群眾深刻認識中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性,自覺把個人理想融入中國特色社會主義共同理想之中,把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下;大力弘揚民族精神和時代精神,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,豐富人民精神世界、增強人民精神力量。加強社會主義核心價值體系建設,一項基礎性工作就是培育和踐行社會主義核心價值觀。這對于更好凝聚全黨全國各族人民的思想、在日趨激烈的國際思想輿論競爭中掌握主動權和話語權具有十分重要的意義。要堅持宣傳教育、示范引導、
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